多家协会学会规范整顿分支机构:不得单独开户、层层设立

澎湃新闻    2026-06-25 16:57:07

多家协会、学会正加强分支机构、专业委员会规范管理。

其中,中国蜂产品协会2026年6月23日发布《关于进一步加强分支机构规范管理的通知》称,分支机构的设立必须符合协会章程与业务范围,严禁设立地域性分支机构、业务雷同重合分支机构,不得在分支机构下再设或变相设立分支机构。连续2年未开展活动、拒不服从协会管理、与非法社会组织合作、违规造成严重影响的,应依规终止。

据中国蜂产品协会方面介绍,此次加强协会分支机构(即“专业委员会”)规范管理,是为深入贯彻上级主管部门对行业协会商会乱象整治活动整体部署要求,全面落实《中国蜂产品协会分支机构管理办法(试行2024年修订)》,强化主体责任、规范运行秩序、防范合规风险等。

该协会通知还称,分支机构主办、承办及开展的行业性活动,须提前10个工作日将活动方案报协会秘书处,经审批后方可开展活动。严禁超章程、超授权开展活动,严禁将业务转包/委托给利益关联方,严禁以协会、主管单位等名义擅自对外开展活动。分支机构不得单独开设银行账户,全部收支纳入协会财务统一核算;不得私设账户、转移收入、截留资金;严禁违规收费、强制收费;严禁以捐赠、赞助、挂靠、承包等名义变相牟利。

中国蜂产品协会要求,请各分支机构全面自查自纠,重点排查设立合规性、负责人任职、活动规范等问题。对违规不改、管理失控、造成不良影响的,协会将采取通报批评、停止活动、撤换负责人、终止或者合并分支机构等措施;请各分支机构高度重视、严格执行,确保规范运行、健康发展。

另外,为深入贯彻落实中央社会工作部、民政部关于社会团体分支机构规范化管理的部署要求,6月17日,中国医药教育协会召开分支机构合并试点工作恳谈会。其中,中国医药教育协会基础与临床研究促进工作委员会、临床研究工作委员会相关负责人出席会议。

消息称,根据中央社会工作部《关于开展脱钩全国性行业协会商会乱象问题自查自纠工作的通知》文件精神和民政部相关工作部署,协会须在2026年底前完成分支机构清理优化,重点治理业务重叠、名称相似等问题。在此背景下,两家工作委员会主动请缨,率先开展合并试点,旨在为协会全面推进分支机构整合优化积累经验、提供参考。会上,两家工作委员会分别就各自核心业务进行了充分交流。双方一致认为,通过资源互补和业务融合,既可在现有领域形成合力,又可拓展新的发展方向,有助于实现资源聚合与效能倍增,为后续整合奠定坚实基础。

山东省神经科学学会也在规范分支机构。

该协会今年6月发布的通知显示,坚决杜绝在分支机构下再设立分支机构(亚专业委员会)和地域性分支机构,不允许以学组、工作组、志愿服务队等名义变相设立分支机构。不可以设立分支机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费等,不得将分支机构委托其他组织运行。

山东省神经科学学会还明确,学会分支机构是学会的组成部分,不具有法人资格,不得开设银行账户,不得另行制定章程,不得发放任何形式的登记证书。不得以“中心”、“联盟”、“研究会”、“促进会”等容易与各类法人组织相混淆的名称命名;不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“山东”、“齐鲁”、“全省”等字样。另外,对业务范围高度重合、职能定位相近或工作内容交叉重叠的分支机构进行整合,杜绝资源浪费和形成内部竞争等。

责任编辑:韩雨婷