盘活闲置资产 激活发展动能——博山区石马镇以存量焕新质赋能落实突破年

大众网记者 亓超 淄博报道

今年以来，博山区深入推进“落实突破年”行动，各镇街锚定目标、攻坚突破。石马镇坚持党建引领，依托“四个三”党建工作体系，推动党建链深度嵌入产业链、民生链、文旅链，聚焦老旧厂房、闲置校舍、废弃景区、低效用地等沉睡资源，创新产业链招商、高端人才引育、历史难题攻坚、新业态融合四大盘活路径，深化政企协同联动，让闲置低效资产变废为宝、重焕生机，走出一条存量盘活、提质增效的高质量发展路子，打造可复制、可推广的资产再利用改革样板。

石马镇全面摸排梳理镇域闲置低效资产，建立台账、分类施策、靶向盘活。通过四级联动组织体系、红链指导员结对服务、常态化党建联席会议机制，精准对接企业需求、纾解发展难题，以党员助企纾困、招大引强、项目突破专项行动，全程保障盘活项目落地见效，切实把闲置资源转化为产业升级、民生提质、文旅增效的优质增量。

产业链招商赋能，老旧厂房变身产业新引擎

石马镇围绕玻璃深加工主导产业延链补链强链需求，将11处低效工业用地、老旧厂房纳入重点招商资源库，精准开展产业链招商，目前已成功盘活8处，为产业提质扩容夯实载体。

占地70亩的原山东机器厂（原山机）老厂区闲置近20年，资源长期闲置浪费。石马镇精准招商，引进山东宸宇轻工制品有限公司，规划建设4万余平方米玻璃工艺品加工出口基地，目前1.3万平方米标准化车间已建成，具备生产运营条件。

“我们使用上世纪50年代建设的老山机闲置厂房，搭建自动化生产线，根据欧美客户定制样品生产玻璃制品，产品全部出口海外市场。”山东宸宇轻工制品有限公司经理黄健介绍，企业2025年10月启动厂区改造。目前7000平方米、6000平方米车间已投用，10000平方米车间加快建设，完成车间地面优化后即可全面投产，投产后可带动当地近百人就业，真正让废旧厂房成为富民兴企、节资增效的优质资源。

同时，石马镇盘活了石和路沿线30亩破产企业低效用地，引进旭峰工艺品公司，打造工贸一体化载体，年产玻璃工艺品1000万件，持续壮大区域玻璃深加工产业集群。

高端人才赋能，闲置校舍蝶变医康养新标杆

聚焦群众高品质康养需求，石马镇依托“博士小院”平台，创新“闲置资产+医疗资源+高端智力支持”盘活模式，以人才赋能资源提质，切实把闲置资产转化为民生福祉。

占地20亩的原桥东小学闲置近5年，石马镇精准对接高端科研资源，引进清华大学细胞研究所张明徽教授团队，联动博山区中医院、石马卫生院医疗资源，对老旧校舍全方位改造升级，打造医康养综合体，布局国内领先的抗肿瘤免疫细胞治疗产业，设置康复病房70间、床位130个，可全方位满足群众医疗、康复、养老多元需求，项目已具备正式运营条件。

石马镇党委副书记张厚礼表示，该项目是政企校联动盘活闲置资产的典型示范。由医疗机构提供专业资源、负责运营，镇政府全程协调校区盘活、手续办理等工作，依托五阳湖优质生态禀赋，对老旧校舍专业化改造，通过“本土医疗资源+高端科研团队”协同模式，实现了闲置资产盘活、医疗产业升级、民生服务提质的多方共赢。

靶向攻坚破局，历史遗留资产焕发新生机

针对权属复杂、长期闲置、信访突出的历史遗留资产，石马镇成立专项专班，建立“排查摸底——症结梳理——方案优化——盘活化解”工作机制，逐项攻坚盘活堵点难点。

占地10亩的大坝下游鱼池闲置超10年、设施荒废，镇专班精准引进淄博添福渔业，实施生态改造、投放鱼苗，打造标准化生态养殖基地，实现生态效益与经济效益双提升。针对金牛山权属争议、长期闲置信访问题，镇党委靠前攻坚，多次面对面协商，确定合规化解方案，2025年上半年引进山东水云轩文化发展有限公司，启动景观升级改造，目前规划设计全部完成，基础设施建设有序推进，闲置争议地块将变身文旅新节点。

业态融合升级，闲置资源激活文旅新消费

立足绿色低碳发展主线，石马镇联动科研院所系统谋划零碳生态建设，聚焦五阳湖景区等闲置文旅资源，通过市场化运营、新业态植入，全面激活文旅消费活力。

针对五阳湖景区设施陈旧、长期低效闲置问题，石马镇引进淄博秀祉旅游管理有限公司全域整体运营，现已建成旅梦乐享滨湖营地、飞行营地、非遗街区6个成熟项目，激情沙滩、萌宠乐园等8个项目加快建设，同步依托盆泉小学老校区规划无人机培训等新业态。

“从进场整改到落地运营，镇政府给予全方位支持，手续办理、红线协调、水域卫生管理等各类难题都第一时间协调解决。”淄博秀祉旅游管理有限公司经理贾双景表示，目前项目运营态势稳健，企业后续将累计投入超300万元，持续完善配套、丰富业态，全力打造近郊休闲文旅目的地。

本土创业者陈英文运营的旅梦乐享滨湖营地，自2025年10月投运以来，人气持续攀升，节假日单日游客可达二三百人，成为企业团建、亲子出游热门点位。“看着家乡闲置资源变成美景、变成产业，我特别自豪，我们会持续优化环境、提升服务，让更多人看见石马的变化。”陈英文说。

此外，石马镇盘活500亩桥东苗圃低效用地，落地华商绿谷高效农业项目，规划建设15万平方米数智化鲜花温室大棚，目前方案已定、如期开工，实现闲置土地向现代农业载体的高效转化。

石马镇将持续紧扣全区“落实突破年”部署，深化党建引领、优化政企联动，持续深挖闲置资产潜力、丰富盘活模式、延伸产业链条，持续把沉睡资源转化为发展优势和民生红利，以扎实项目成效为全镇高质量发展赋能，为全区落实突破贡献石马力量。