做实基层“微治理” 答好为民“暖心卷”

编者按：

为推动机关党建工作优化改造、提质增效，充分激发基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，威海市委市直机关工委特别推出“精致城市·红帆威海”系列专题，聚焦党建与业务融合、服务群众、攻坚克难等方面，深入挖掘市直机关各党组织先进事迹，搭建互学共进交流平台，激励广大党员干部干在实处、走在前列，在以高质量机关党建促进高质量发展中展现新担当新作为。现刊发部分部门单位做法，供互学互鉴。

□蔡君君

随着威海市立医院、妇幼保健院和胸科医院的6处智能外卖柜投入使用，骑手麻利地将餐品存入柜内赶赴下一订单，威海市委社会工作部党员干部岑昱尧说道：“新就业群体是城市的一份子，解决他们送餐的烦心事，就是为城市一线劳动者保驾护航。”

3月底，市委社会工作部牵头召开座谈会，骑手们围坐一堂，道出跑单路上难题。对此，市委社会工作部聚焦骑手送餐难、换电难、住宿难等，梳理形成了问题、任务、责任“三张清单”，联合多部门、各区市协同解决。

在医院送餐时，骑手常遇到电梯拥堵、病区无法进入等困扰。一边关乎骑手送餐时效和安全问题，一边连着群众的就餐需求，如何做到两者兼顾？市委社会工作部联合市卫健委多次实地调研，敲定智能外卖柜实施方案，多方协调场地、设备等相关事宜，跟进智能外卖柜落地建设、调试投放全流程。

随着工作的推进，市委社会工作部收到了来自骑手们的反馈——“再也不用等电梯干着急了”“不进病房放柜里就能走，安心很多”……

而面对骑手关注的换电难问题，市委社会工作部对接淘宝闪购威海运营中心，争取到阿里巴巴集团在山东省唯一的换电柜试点项目资金。

城区里小区分布密集、商圈众多、骑手分散，市委社会工作部没有盲目选址，而是结合骑手配送热力图筛选了30余处备选场地，逐个点位确定土地属性、是否业主共有等条件，准备相关手续。岑昱尧说：“已经完成主城区首批的21个点位选址，接好电就可以定制换电柜安装了。”

除了打通配送堵点，市委社会工作部还瞄准骑手群体住宿难的痛点持续发力，将暖心服务从配送服务延伸至生活保障。

目前，市委社会工作部已联合市市场监管局初步选定了1处骑手公寓，预计能在暑期解决近200名跨区调入骑手的住宿难题。

俯下身子倾听心声，扎根基层化解难题，市委社会工作部发挥党员先锋模范作用，聚焦外卖骑手等新就业群体急难愁盼精准施策，让每一位辛勤奔波的新就业群体感受到触手可及的关怀。

市委社会工作部不仅用心关爱新就业群体，更将服务触角尽可能延伸至每位群众，创新推出“四联共建”行动，联动资源与需求，为破解基层治理难题、拓宽服务覆盖面奠定基础。

每月第二个周的周五下午是乳山市城区街道向阳社区市集活动时间，社区推动市集融合邻里互动、政策宣传等便民服务，持续提升群众满意度。

此外，环翠区鲸园街道长征社区、文登区小观镇观海社区、高区田和街道田村社区等常态化开展社区市集，威海市还在今年举办了首届跨区合作社区志愿服务大集，凝聚起最温暖的邻里情。

“社区市集并非简单的活动，而是构建居民交流互动、推动融合的有效载体。社区链接各方力量，推动各类资源有效下沉，满足居民需求、拉近彼此距离，社区也能够更精准地提供服务，居民会更积极地参与基层治理。”市委社会工作部党员刘朋日说。

在走访社区时，市委社会工作部党员干部发现部分社区受场地、资源、工作思路限制，暂时无法常态化举办市集，社区书记统筹资源、联动共建单位的能力有待提高，成为制约“四联共建”落地见效的短板。

今年，聚焦服务社区建设，市委社会工作部出台了“两提两优”行动指导意见，牵头搭建社区书记胜任力提升交流平台，通过常态化交流培训、现场观摩、案例共享等方式，提升社区书记综合能力素养，通过10条务实举措帮助社会工作者吃透政策、对接资源、提升能力、回应诉求。

大格局谋划、小切口突破，市委社会工作部始终牢记“为民造福是最大政绩”，创新实施“三联三促”服务基层行动，推动党建资源、人员、服务下沉基层。党员干部以“社区顾问”“实习网格员”双重身份深入一线，列席社区联席会、开展入户走访。同时，党员也是企业的“党建指导员”“业务联络员”，还是新就业群体“固定联系人”，既指导企业党组织规范开展组织生活，又及时收集企业、新就业群体诉求。

对收集到的诉求，实行“一家一档、一事一策”，个性问题立行立改、共性问题建章立制。“三联三促”行动开展以来，党员干部累计调研走访120余次，协助解决问题50余项。

市委社会工作部直面群众急难愁盼、主动靠前解忧，推动一桩桩细致贴心的民生实事落地生根，持续拉近党群干群距离，提升基层精细化治理效能。