答记者问｜持续优化法治化营商环境，山东扎实开展“规范涉企执法司法专项行动”

6月25日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省委政法委负责同志等介绍2026年山东政法机关推出惠企为民10件实事情况，并回答记者提问。

山东广播电视台记者：

网络购物成为居民消费的重要方式，但一些不法分子利用网络平台制售假冒伪劣侵权产品现象时有发生，请问，检察机关在依法惩治利用网络平台制售假冒伪劣侵权产品方面有哪些做法？

王体功：为全面落实党中央、国务院《关于强化知识产权保护的意见》《优化消费环境三年行动方案（2025-2027年）》以及最高检《关于依法全面履行检察职能强化协同履职促进网络治理的工作方案》，回应民生关切，严惩网络违法犯罪，优化网络营商环境，山东省人民检察院部署开展了为期一年的“依法惩治利用网络平台制售假冒伪劣侵权产品专项工作”。

本次专项工作重点是：依法严厉惩治利用电商平台、直播带货、微信团购等网络方式，实施制售假冒伪劣侵权的食品药品、医疗器械、日化用品、五金家电、服装服饰、体育用品、农资种子、图书教辅等，涉及人民群众“衣食住行学”安全方面的违法犯罪。

预期目标是：充分发挥检察机关刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”职能作用，通过同步审查深挖民事追责、行政违法、刑事犯罪以及公益诉讼线索，强化综合履职、协同保护，依法办理一批有影响的利用网络平台制售假冒伪劣侵权产品犯罪案件，维护人民群合法权益，切实保护企业知识产权，推动净化网络市场环境，促进平台经济健康发展。

工作中将主要采取以下三项举措：一是充分运用12309线索收集、网络舆情线索、大数据深度应用、走访行政监管部门台账等多渠道，加大线索摸排力度，畅通线索来源渠道，加强刑事立案监督，及时回应群众诉求。二是针对网络假冒伪劣侵权犯罪行为隐蔽性强、证据易灭失等特点，强化提前介入、引导侦查，深挖犯罪根源，充分运用检察机关批捕起诉、立案、侦查活动监督等刑事诉讼监督职能，确保查深查透，“全链条”惩治犯罪。三是紧密结合食品安全领域专项整治及“食药安全益路行”检察公益诉讼监督等活动，深化“府检联动”，严格落实“一案四查”工作机制，健全刑事司法与行政执法双向衔接，助力构建“平台自治+行政监管+检察监督”三位一体、多维共治的大保护格局。

齐鲁晚报记者：

2026年山东省政法机关惠企为民实事清单提到，深入开展惩治侵害知识产权犯罪活动，依法保护企业知识产权。请介绍一下公安机关在依法打击知识产权犯罪方面做了哪些工作？

刘树涛：省公安厅牢固树立“保护知识产权就是保护创新”理念，制定实施关于进一步强化知识产权刑事保护服务高质量发展的意见，聚焦侵犯知识产权犯罪，坚持严打整治、智慧赋能、协同共治、精准服务同步发力，全面筑牢企业创新发展、人民安居乐业法治屏障。今年以来，全省公安机关依法打击治理取得阶段性成果，立案侦办各类侵权假冒犯罪案件316起，抓获犯罪嫌疑人1244名，涉案总金额2亿余元，切实保障了消费者和各类市场主体的合法权益。

一是深化专项严打整治。紧盯企业反映强烈、侵权假冒多发的重点领域和关键环节，深入开展“齐鲁守护” “安芯”等专项工作，重拳打击假冒注册商标、网络侵权盗版、窃取企业核心技术、制售伪劣商品等犯罪行为，坚持打源头、摧窝点、断链条，实现全链条闭环打击整治。山东德州公安机关侦办的王某超等人通过网络直播销售假冒品牌服装案，入选公安部打击侵犯知识产权犯罪、服务高质量发展十大典型案例。

二是强化智慧警务赋能。依托大数据平台和省知识产权刑事保护战略支撑中心，建立“数据+情报+行动”一体化侦查流程，强化数据赋能，扁平化、点对点向属地公安机关推送违法犯罪线索，推动数据研判成果直接服务于基层侦查破案。细化新型知识产权案件办理标准，破解侵犯商业秘密犯罪案件取证难、认定难等办案痛点，今年以来侦破侵犯商业秘密犯罪案件12起，为企业挽回巨额经济损失。

三是健全协同共治机制。深化行刑双向衔接，联合市场监管、检察院、法院等部门建立线索移送、联合督办、会商研判等工作机制，签署商业秘密保护部门协同机制框架合作协议，搭建“行政执法、刑事保护、民事救济”三位一体协同共治工作体系。

四是做实暖企护企服务。全面推行知识产权刑事保护工作站、知识产权警务联络官制度，常态化深入园区企业开展法治体检，开展知识产权普法宣讲、典型案例曝光，指导企业健全保密管理制度、规范维权流程，持续提升企业风险防范意识，推动形成全社会尊重和保护知识产权的浓厚氛围。

下步，省公安厅将持续抓实惠企为民举措，推动知识产权刑事保护工作提质增效，以精准高效的打击治理，服务企业创新发展，保障法治化营商环境持续优化。

新黄河记者：

山东省政法机关惠企为民实事清单提到，要努力打造国际商事海事纠纷解决“优选山东”品牌。请问，山东法院在这方面采取了哪些措施以及取得的成效？

孙英：2025年，山东法院围绕国际商事海事纠纷解决，结合工作实际，部署打造“优选山东”审判品牌，做实做强“优选地”这篇大文章，聚力实现司法效能与社会效益双赢。全省三级法院积极落实，立足职能定位与区位优势，打造各具特色的司法子品牌，全省已初步构建起层级清晰、地域特色突出的司法品牌矩阵。

2025年以来，全省法院受理相关商事海事案件5460件，审结4510件。山东高院依法为当事人诉讼提供便利，持续提升审判工作质效，讲好山东法治故事，相关做法被新华社、中国新闻网等主流媒体报道，越来越多的当事人主动选择山东法院解决争议，“平等保护”品牌效应日益彰显。青岛国际商事法庭打造“法安天下商”审判品牌与“尚合”调解品牌，一审相关商事案件调撤率达45%。2026年3月，青岛国际商事法庭发布中英双语版协议管辖示范条款，为市场主体提供标准化的合同范文，方便企业主动选择山东法院管辖相关商事纠纷。临沂中院打造“益企护航·商城出海”工作品牌，指导发布临沂商城贸易保护指南及法律风险提示，惠及中小微商家5万余户。烟台开发区法院自贸区法庭是山东正式挂牌成立的第一家自贸区法庭，法庭打造“海纳”工作品牌，构建“调解+仲裁+诉讼”解纷链条，年均联动化解涉自贸区纠纷2500余件，多元解纷效果显著。

青岛海事法院依法行使海事案件专门管辖权，充分发挥海事审判职能，打造“向海图强·海法护航”工作品牌。在某公司申请证据保全的案件中，青岛海事法院在该轮靠泊青岛港不到24小时内，完成了44类、1700余份、3000多页证据的全部保全工作，船货双方均对“山东效率”给予高度赞扬。此外，青岛海事法院持续推进海事司法标准供给，编纂《海事司法文库》，提炼840条裁判要旨，在全省港航企业推广，指导修订合同8000余份，筑牢企业发展法治屏障。

下一步，山东法院将进一步提升品牌标识度，争取形成一批在全省甚至全国能叫得出、打得响的工作品牌，以高水平司法助力谱写中国式现代化山东实践新篇章。

中宏网记者：

强化涉企案件行政审判是政法机关惠企为民实事清单的重要内容，请问省法院在强化涉企案件行政审判、维护企业合法权益方面主要做了哪些工作？

孙英：2025年，全省法院立足审判职能，扎实开展了“规范涉企执法司法专项行动”，监督支持行政机关依法行政，着力营造法治化营商环境，取得了积极成果和扎实成效。

2025年全省法院共审理涉企行政许可、行政处罚、行政强制、行政协议等案件8677件，依法充分保护企业的合法权益。创新工作方法，通过府院联动、多元化解等机制实质性化解争议537件，督促行政机关自我纠错234次，发出涉企司法建议186份，为企业挽回经济损失超15亿元。一是促进政府部门守信践诺，确保企业权益依法受到保护。如某公司诉某市行政协议案中，潍坊法院依法保护企业的信赖利益，协调促成双方当事人达成调解协议，督促行政机关依法诚信履约。二是坚决纠正“小过重罚”“以罚代管”等违法问题。对个别执法案件涉及的“小过重罚”问题，注重执法司法衔接，促推把处罚法定、过罚相当、处罚与教育相结合等要求落到实处。三是平等保护各种所有制企业的合法权益。制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见，以司法之力助推全国统一大市场建设。如青岛法院推出行政审判服务保障民营经济高质量发展13项措施，相关案例被收入国务院大督查工作素材。

2026年，省法院深入贯彻党的二十届四中全会“完善实质性化解行政争议机制”的重大决策部署，积极参与深化全省政法机关法治化营商环境创新提升行动，依法开展强化涉企案件行政审判专项行动，努力以高质量行政审判服务经济社会高质量发展。一是持续深化对涉企行政案件的合法性审查力度。坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查和乱查封现象，依法纠正违规异地执法、趋利性执法问题。二是持续深化府院联动，实质化解涉企纠纷。如省法院行政庭近日通过向某区发送《行政案件败诉风险预警告知书》，构建了“法院风险提示+政府统筹协调+企业积极配合”的化解模式，促使政府积极兑现行政承诺，既有效保障了人民群众与市场主体的合法权益，更以政府履约践诺的实际行动，为全社会诚信建设树立了标杆。三是持续深化发挥典型案例和公开庭审的示范引领作用。示范推动全省法院加强司法审查，促进行政机关严格公正规范文明执法，助力山东打造一流的营商环境。

（大众新闻记者 徐星航 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）