破解医养痛点！枣庄“两院一体”医养结合机构三年提升行动落地见效，服务提质扩容惠民生

6月26日，枣庄市政府新闻办举行“两院一体”医养结合机构三年提升行动新闻发布会。市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长杨雷介绍了有关情况。

去年12月，枣庄市在全省率先启动实施“两院一体”医养结合机构三年提升行动，有效破解基层养老服务中卫生院“有医无养”、养老院“缺医少药”的结构性矛盾。近半年来，各项工作取得阶段性成效。

在抓统筹建机制方面，将“两院一体”建设列为年度惠民实事项目，成立三年提升行动指挥部，在全省率先出台《枣庄市“两院一体”建设标准》，涵盖12类56项建设指标。会同民政、医保、住建、财政等部门定期会商，靶向破解消防验收、资金保障、长护险衔接等难点堵点。全面整合医疗许可、养老备案、机构编制三大准入要求，实行“一次告知、一窗受理、一同验收”联审机制，审批周期由30个工作日提速为即时办结。

在盘存量强保障方面，坚持“花小钱办大事”，对闲置校舍、厂房、原卫生院旧楼等资源进行改造，累计改造利用9处、新增床位576张，平均单张床位建设成本由15.2万元降至7.3万元，降幅超50%。市级财政投入专项资金1500万元，撬动区（市）配套资金超6000万元，吸引社会投资超4000万元。符合条件的“两院一体”机构已全部纳入长护险定点范围。大力实施“千人培训计划”，每年培训1000人次以上，从卫生院医务人员中定向转岗养老护理员110人。深化政校合作，与枣庄职业学院等院校共建实习基地13个、首批定向培养学生380名。对取得高级工以上资格的养老护理员给予3000至5000元一次性奖补。

在促融合提质效方面，成立省内首家医养结合质控中心，大力推广“鲁医助手”及智能辅助诊断、影像辅助诊断、心电辅助诊断“三张网”部署。加快构建全市一体化智慧养老服务平台，建立“一人一档”老年人统一信息数据库。依托“鲁医助手”平台，为6个社区提供“点单式”上门服务，开设家庭病床21张。将全市65岁及以上老年人纳入家庭医生签约服务重点保障范围，重点人群签约率达78.9%。创新推行“四师共管”团队模式，医师、护士、康复师和养老护理员协同配合，定期上门开展健康评估和照护指导。

下一步，枣庄市将锚定三年任务目标，全力推进医养资源优化整合、服务能力扩容提升、人才队伍培优赋能、运营管理提质增效、要素保障强化支撑“五大工程”，推动全市“两院一体”工作高质量发展。

（大众新闻记者 李子锐）