答记者问｜让游客慕“名”而来，山东多地打造齐鲁地名文化阵地

今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省民政厅负责同志等介绍山东规范地名管理，助力高质量发展情况，并回答记者提问。

凤凰网记者：

《山东省地名管理条例》对加强地名文化保护提出一系列具体要求。请问，围绕落实《条例》，山东民政系统下一步有什么打算？

刘建武：《山东省地名管理条例》立足山东文化禀赋，着力解决地名文化保护制度、路径、措施缺失等问题，将地名文化保护传承作为重要内容，深耕齐鲁人文沃土，传承优秀地名文化，助力文化强省建设。具体而言，有以下三个方面的举措：

其一，夯基础，落实地名文化保护制度。严格地名命名更名管理，未经批准，任何单位和个人不得擅自决定对地名进行命名、更名，确保地名保持相对稳定。加强老地名保护，在行政区划调整、城市更新、乡村建设等过程中，不得随意更改老地名。健全完善地名保护名录制度，逐步扩大保护名录覆盖范围，将具有重要历史文化价值、体现历史文脉、彰显齐鲁文化特色的地名列入保护名录。推动建立省、市、县三级地名文化遗产保护体系。比如，淄博市将临淄、齐国故城、姜太公祠、淄河、天齐渊、稷山等承载齐文化的地名认定为地名文化遗产，纳入保护范围。推动建立多元保护机制，引导社会力量参与地名文化保护，着力构建政府主导、社会协同、公众参与、共建共享的地名文化保护格局。

其二，强阵地，擦亮齐鲁地名文化名片。山东将持续加强地名文化研究，推动与儒家文化、齐文化、泰山文化、海洋文化、黄河文化、运河文化和红色文化等文化研究相结合。比如，德州市将大运河地名文化传承保护写入《德州市大运河文化遗产保护传承利用条例》，推进地名文化和大运河文化保护融合发展。不断拓展地名文化宣传阵地，鼓励博物馆、图书馆、文化馆、纪念馆等公共文化设施展示和传播地名文化。比如，威海市借助方志馆的场馆资源，搭建地名文化传播平台，宣传滨海特色地名文化。鼓励各地打造地名文化街区、文化长廊等微景观，让地名文化“可感可及”。比如，淄博市博山区融合陶琉文化元素，打造地名文化公园，成为群众了解家乡文化的独特窗口。泰安市泰山区依托岱庙资源打造地名文化街区，让游客全面了解泰山地名。鼓励社会各界参与地名文化研究保护活动，利用互联网、移动媒体、动漫视频、电子读物等传播地名文化，促进地名文化保护传承和知识普及。

其三，提质效，加大地名文化产品供给。将加大品牌建设力度，持续打造“齐风鲁韵 守望地名”省级品牌，联动打造“仙境烟台 山海有名”“国色天香 多彩地名”“山高水长 沂蒙名扬”等地方品牌矩阵。聚焦地名文化传承保护，锚定文化强省建设目标，回应群众精神文化需求，持续加大地名文化产品供给力度。创新地名文化传播方式，丰富地名文化产品形态，在编辑文化图书、拍摄专题视频片的基础上，打造一批具有时代特色、地域特色的地名文化精品。比如，济宁市组织了“印”证济宁地名文化金石篆刻活动，以古朴金石艺术赋能地名文化传播。

下一步，山东将持续推动地名文化与旅游、教育、文创等深度融合，不断丰富拓展地名文化应用场景，让地名文化活起来、热起来、传下去。

山东广播电视台记者：

邮政快递服务网络是联结城乡的毛细血管，地名是乡村最基础的公共信息。请问邮政管理部门采取了哪些措施，让“地名+邮政”释放更大的叠加效应？

韦德忠：邮政与地名，一个是覆盖城乡的“服务网”，一个是精准定位的“坐标尺”，两者天然紧密相连。近年来，省邮政管理局一直深化与民政部门的协作，联合开展“乡村著名·邮路畅通”助力乡村振兴活动，着力构建适应农业农村现代化的寄递服务网络，有关经验做法得到了民政部、国家邮政局联合发文推广。主要是从三个方面协同发力：

‌一是以标准地名为根基，健全农村寄递物流体系。寄递服务离不开规范准确的地名信息。近年来，省邮政管理局加强数据共享，推动标准地名在收寄、分拣、运输、投递各环节的规范应用，系统部署县、乡、村三级寄递物流体系建设工作，整合多方资源推行共同配送，打通城乡双向流通渠道，有效带动农产品外销、便利群众日常寄取，城乡寄递服务均等化水平显著提升。

‌二是以融合发展为保障，打造服务乡村振兴新支点。注重发挥“互联网+地名服务+寄递物流”叠加效应，推动地名信息服务与寄递物流下乡深度融合，指导寄递企业依托标准地名网络，搭建“地名+农产品+电商+寄递”服务链条，助力烟台樱桃、蒙阴蜜桃、金乡大蒜等“乡字号”“土字号”农特产品出村出圈。

三是以信息共享为支撑，助力健全地名信息库。一方面组织引导行业参与地名信息采集上图，依托“乡村著名行动”采集小程序，推动县级共配中心、乡镇邮政快递网点、村级寄递物流综合服务站点规范上图。另一方面，鼓励有意愿的邮递员、快递员加入地名志愿服务队伍，参与地名文化建设，让“地邮协作”成果惠及更多群众。

下一步，省邮政管理局将加强与民政部门的沟通协作，深入开展“乡村著名·邮路畅通”助力乡村振兴活动，推动寄递服务与地名管理双向赋能、互利共赢。

大众日报·大众新闻记者：

地名在指位导向、社会治理、乡村振兴等方面发挥着重要作用，请滨州市介绍一下市级层面在地名命名工作中的做法？

潘峰：近年来，滨州市委、市人民政府始终把地名管理融入全市经济社会发展大局和“品质滨州”建设全局，系统谋划、精准施策，地名工作与城市发展同频、与文化传承共振、与民生服务相融，取得积极进展。

一、突出科学性，构建适配发展的地名空间体系

紧扣“黄河流域生态保护和创新发展引领市”发展定位，统筹发挥地名的政治、经济、文化、社会多重功能，分片区实施主题化、差异化命名。辉映“渤海之滨、黄河之州”的“海韵河秀、舒朗大气”城市形态，城区道路形成了以“黄河、渤海、长江、东海”为框架的命名体系，地域特色明显，方位感突出，深受群众欢迎。去年以来，适应城市更新发展需求，启动新一轮主城区地名方案编制，在原有河海路名框架下，进一步挖掘红色文化、孙子文化、老滨城文化元素，对新建高铁片区道路、原有支路街巷命名，构建了多种文化相得益彰的地名命名体系。

二、突出规范性，健全闭环运行的地名管理机制

地名规划社会关注度高。滨州市在地名管理中广泛听取群众意见，严格履行地名命名、备案、公告、设标等法定程序，把地名命名变成凝聚社会共识的过程。深入开展“乡村著名”行动，在全市2911个行政村，累计规范命名乡村道路1.5万条、设置地名标识1.6万块，实现乡村全域“有地有名、有名有标”。同时，扎实做好住宅区、建筑物、公园、水系、桥梁等地名命名，形成了规范化管理的长效体系。‌

三、突出传承性，活化底蕴深厚的地名文化价值

地名是重要的文化资源。滨州市系统挖掘滨州的政区、自然地理实体、居民点、遗址和纪念地等地名文化资源，确定了滨州市首批地名文化遗产，出版《滨州地名故事》等地名文化书籍，拍摄微电影《黄河岸边是我家》，获北京电影节短视频二等奖，推动地名文化从静态保存向动态体验转变，让地名承载的历史文脉可感可知、深入人心。

四、突出前瞻性，预留弹性充足的地名发展空间

充分考量城市发展弹性，在新建区域提前预留道路命名序列与主题，建立地名采词储备库，提前储备规划未建设道路命名词汇，避免因建设时序差异导致地名衔接不畅、体系割裂。同时，探索推进数字地名标志建设，开展人工智能赋能地名管理服务全国试点，利用AI等数字化智能化手段提升地名管理水平。

下一步，滨州市将以《山东省地名管理条例》正式实施为契机，全力抓好《条例》宣贯落实，持续提升地名管理服务法治化、科学化、规范化水平，为现代化强省建设贡献更多滨州力量。

（大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）