答记者问｜山东推进“乡村著名行动”落地见效，以标准地名铺就乡村“致富路”、应急“救急路”

今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省民政厅负责同志等介绍山东规范地名管理，助力高质量发展情况，并回答记者提问。

新黄河记者：

近年来，民政部门持续推进“乡村著名行动”，优化乡村地名服务。此项行动有哪些亮点？下一步将重点开展哪些工作？

刘建武：乡村地名服务关系农民群众生活的方方面面。针对乡村地区存在有地无名、有名无标等突出问题，近年来，山东着力加强乡村地名管理服务。根据民政部部署，山东于2023年启动“乡村著名行动”，坚持因地制宜、分类施策、循序渐进，形成了全域推进、重点突破、特色鲜明的工作态势，助力打造乡村振兴齐鲁样板。这项行动主要包括五个方面工作：一是给乡村的街路巷等规范命名，着力解决“无名”的问题；二是设置村牌、路牌，着力解决“无标”的问题；三是推动标准地名采集到互联网地图，导航出行、收寄快递、应急救援可以一键抵达；四是加强乡村地名文化保护，守护乡村文脉；五是拓展地名应用场景，促进地名利农惠农，助力乡村文旅、特色产业发展。下一步，山东将重点做好以下工作：

首先，锚定“著得上”，夯实工作基础。进一步提升乡村地名的广度、密度、精细度，织密乡村地名网，全面夯实乡村精准治理基础。进一步规范乡村地名命名、更名的具体规则和程序，着力解决乡村有地无名、一地多名、一名多写等突出问题，持续推动乡村地名标准化、规范化建设，用好地名提振美丽乡村精气神。加大村牌、街路巷牌等标志设置力度，积极探索设置智慧型地名标志，让地名标志成为链接便民服务、传播地名文化的载体和平台。

其次，锚定“著得好”，提升服务效能。各地建立完善地名信息共建共享机制，加大乡村地名采集上图力度，增强乡村地名使用的便捷性和可及性。比如，在青岛市崂山区王哥庄街道青山村，地名命名上图后，游客由过去的“进村问路”变为“进村看图”，当地老百姓称赞，道路有了名、上了地图，真正成了“致富路”和应急救援的“救急路”。比如，利津县黄河滩区过去存在汛期群众转移、独居老人紧急救助定位难的问题，规范地名上图后，应急指挥平台可按标准地名精准定位，解决过去“找人难”的问题。加强地名创新应用，持续深化“乡村著名·邮路畅通”“乡村著名·地名好品”“乡村著名·助商惠农”等探索，丰富地名应用场景，助力乡村产业发展、社会治理和民生服务。比如，日照市东港区、莘县、沂南县民政部门联合邮政公司开展“地名+电商”公益直播，讲好地名故事，提升品牌内涵，助力“涛雒芹菜”“莘县香瓜”“孙祖小米”等农产品销售。

再次，锚定“著得牢”，健全长效机制。完善乡村地名管理、文化保护制度，健全乡村地名成果应用转化机制，赋能宜居宜业和美乡村建设，惠及广大农民群众。比如，泰安市泰山区王林坡村，挖掘地名文化资源赋能乡村文旅产业，打造清泉桥、炊烟巷、泉乡玉带步道等地名景观打卡点，擦亮泰山泉乡名片，成为知名的网红美丽乡村。拓展地名文化传播渠道，通过制作短视频、专题片以及举办公益展览等形式，生动展示齐鲁乡村地名魅力。同时，指导各地开展地名文化赶大集、进乡村等活动，让地名文化贴近农民群众、融入乡村生活、浸润乡土烟火，不断满足乡村建设需要和人民群众对美好生活的向往。

中宏网记者：

近年来，随着城市建设快速发展，新建住宅区和楼宇也在日益增多。请问，山东如何确保房地产开发项目命名审批管理的规范性和科学性？

李煜：《山东省地名管理条例》的颁布实施，是山东地名管理工作走向法治化、规范化的重要标志，对加强住宅区楼宇命名管理等工作提出了新的更高要求。2022年，省住房城乡建设厅会同省民政厅印发《关于做好具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇命名更名审批工作衔接的通知》，指导各市加强事前、事中、事后监管，推动提升管理服务水平、营造良好地名工作环境。2025年，转发住房和城乡建设部《关于加强房地产项目开发管理的意见》，督促各市严格房地产开发项目命名审批管理，防止不规范命名更名。工作中，重点把握以下三点：

一是严格规范审批程序。房地产项目开发公司应当在取得房地产用地后、办理施工许可证前，向项目所在城市住房城乡建设主管部门申请办理命名审批。住房城乡建设部门在作出批准决定前，应当征求同级人民政府民政部门的意见，确保命名符合地名管理相关法规和政策要求。未经批准的名称，不得在项目宣传、房屋销售等环节使用。

二是有效提升审批效率。2023年，省住房城乡建设厅作为全省工程建设项目审批制度改革牵头部门，联合省自然资源厅、省民政厅等部门研究制定了《关于推行工程建设项目审批领域高频事项集成办理的通知》，将工程规划许可、地名核准、门楼牌审批等事项集成办理，实行“一表申请、一网通办、一家牵头、统一出证”。各市自然资源、住房城乡建设等部门开展设计方案联合审查，审核通过后同步核发工程规划许可与标准地名、门楼牌号，审批用时压减50%。

三是规范地名标志设置。指导各市督促建设单位按照国家标准规范，在住宅区、楼宇出入口等醒目位置，设置统一规范的地名标志，方便群众生活，助力提升城市精细化管理水平。

下一步，省住房城乡建设厅将以《山东省地名管理条例》施行为契机，落实部门职责，建立健全联合会商、信息共享等工作机制，切实形成管理合力。

海报新闻记者：

我的问题想提给胥凯老师，您是一位地名志愿服务者，请问您的服务工作都包括什么内容？志愿服务在地名文化传承、弘扬、保护中起到什么作用？

胥凯：我是济南市历下区大明湖街道县西巷社区的一名社区工作者，更是一名扎根古城街巷的地名文化志愿者。每天行走在明府城的青石板路上，身边的每一条老街、每一块路牌，都藏着济南的岁月故事，我和 “历下者” 地名文化志愿服务队的伙伴们，就是这些故事的守护者、讲述者、传承者。

“历下者”是全国首支地名文化志愿服务队。2021年队伍组建以来，我们 200 多位志愿者从文史专家到社区骨干，从青年学生到普通市民，因为热爱地名文化而相聚，带着对老城的深情，扎根街巷做实事，用志愿微光守护地名根脉。

作为一名志愿者，我最真切的感受是：地名不是冰冷的文字，她是城市的乡愁，是我们身边文化的根和魂。我们始终带着诚心、真心奔走，把地名保护做在实处、暖在人心。

我们甘做地名调查的有心人，用脚步丈量老城记忆。为了留住濒危老地名，我们走访老街坊，翻查史料、考证渊源，把散落在民间的地名故事一一整理记录。三年多来，我们累计整理 36 万余字的地名文史资料，全程参与老地名抢救、地名申报，让县学西庑街、历山顶街等十余个即将消失的老地名得以保留，让老城在更新的同时，始终保留着珍贵的乡愁印记。我们还主动为全国地名信息库纠错补全，用民间力量为国家地名档案添砖加瓦。

我们愿做地名文化的宣传员，用声音传递街巷温情。我们不想让地名故事藏在档案里，于是把“文化课堂”搬到老街巷里、景区里、校园里、社区里，打造了“行走中的地名文化” 品牌。我们编辑的地名童谣朗朗上口“百花洲，明湖畔，一条曾堤惠千年。曾堤又叫百花堤，曾巩义举除水患。鹊华桥街鹊华桥，鹊华秋色美无边。珍珠濯缨绕王府，千泉汇流胜江南。...”鞭指巷的典故、起凤桥的由来、司里街的过往，都被我们用通俗的话语讲给居民听、讲给孩子们听，我们累计开展 105 场文化活动，服务两千多位群众，很多群众称呼我们为老城地名的“活字典”。看着大家听得入迷，看着孩子们记住了家乡的地名故事，我们知道，地名文化真正走进了百姓心里。

我们勇做地名标志的守护者，用行动守护城市细节。日常出行中，我们会随手拍下破损、错漏的路牌门牌，通过智慧平台及时上报。我们想让每一块路牌都清晰、每一个地名都规范，让“地名保护人人参与”成为历下的新风尚。

作为一名地名文化保护志愿者，我深深地懂得，地名文化保护从来不是一个人的事，而是一群人的坚守、一辈辈的传承。未来，我和伙伴们会继续带着初心，深耕历下地名文化，擦亮“行走中的地名文化”品牌，用志愿力量让老地名活起来、让地名文化火起来，让每一位来到泉城、生活在历下的人，都能读懂地名里的故事，留住心底的乡愁。

欢迎大家走进历下老街巷，品读有温度的地名文化，感受泉城的独特魅力！

（大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）