“100%关税”美国能逼欧洲让步？

欧盟理事会正式批准落实欧美贸易协定的余温还未散去，双方在关税问题上又起了新的龃龉。

当地时间26日，美国总统特朗普在社交媒体发文，威胁向对美国企业征收数字服务税的欧洲国家收取100%报复性关税，且即刻生效。

路透社报道截图

近年来，多个欧洲国家积极推动针对美国多个大型科技企业在本国的经营活动征收数字服务税，遭到美国强烈反对。特朗普今年早些时候多次威胁对法国和英国进行关税报复。

中国人民大学经济学院教授王晋斌在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，如今，美国再次祭出关税大棒，就是要阻止欧洲对美国的企业征收数字服务税。

中国人民大学经济学院教授王晋斌：欧盟整个数字服务行业里大约要超过70%甚至80%都是由美国的一些企业来提供的。如果欧盟征收数字服务税，很显然对于美国这些高科技企业，特别是数字服务类的高科技企业在欧盟的扩张实际上是不利的。特朗普100%关税的威胁，实际上是动用了美国国家经济力量来保护美国的高科技企业在欧洲获得超额利润。

这背后其实暗含着一方面欧盟想争夺或者自己制定在数字服务领域的话语权和规则，另外一方面也不得不面对现在整个欧盟的数字服务主要是由美国这些大型跨国企业提供服务的现实，所以特朗普的目的很明确，就是要通过关税威胁来阻止欧盟对美国这些大型跨国公司征收数字服务税，保护美国企业的利益。

对于美国的关税威胁，欧盟委员会发言人称，欧盟及其成员国拥有在本国领土内监管经济活动的主权权利，相关税收制度设计上并不存在歧视，适用于所有大型企业，不分企业来源地。 若美方采取无正当理由的单边措施，欧盟将迅速、果断采取行动，捍卫自身权益与监管自主权。

路透社报道截图

王晋斌认为，当前，欧盟内部在数字服务税等问题上仍存在分歧，但要应对美国的关税压力，欧盟必须形成统一立场，而这将成为考验其战略自主权的重要试金石。

中国人民大学经济学院教授王晋斌：如果在欧盟内部存在一些妥协软弱的声音，那么欧洲声称的这种“自治权利”是要打一定折扣的。如果说欧盟这次能够统一立场，对美国企业征收数字服务税，就能表现出欧盟在自主权利方面是迈出了关键的一步。

但是从过去来看，美国的关税大棒有时候是能够取得一定的效果，比如说像今年3月份，加拿大其实就是迫于美国的关税压力，最终放弃了对美国企业征收数字服务税，欧盟能不能取得完全的自主权利，需要时间去观察，这要看欧洲内部能不能形成统一的立场。

本月25日，欧盟委员会刚刚批准落实《欧盟-美国联合声明》中涉及关税承诺的相关内容，正式完成欧美贸易协议相关立法程序。此时美国又威胁“加征关税”，将给双方贸易带来什么呢？王晋斌分析说，美欧之间的贸易，实际上一直存在着结构性矛盾。

中国人民大学经济学院教授王晋斌：从贸易的角度来讲，欧盟对美国有相当规模的贸易顺差，主要是集中在制造业，尤其是汽车。美国的计划是，如果你对我的企业起征数字服务税，我就提高你的关税，来换取制造业，尤其是像汽车这样一个重要的制造业回流美国，在美国建厂，带动美国的就业，增加美国的生产能力。

过去从达成贸易协定的过程来看，美欧经过了艰苦的博弈，所以美欧之间的贸易摩擦其实是常态化的。尤其是从2018年以来，可以看到美欧之间的每一次的贸易摩擦，背后都会经过反复拉扯和协商，尽管欧盟和美国批准了美欧贸易协定，但是这并不能够代表美欧之间的贸易是一帆风顺的。主要是特朗普坚持的“美国优先”政策，会导致美国在很多关税措施上出现反复，这肯定会给美欧贸易带来不利的影响。

近段时期以来，美欧在中东局势、安全保障、经贸关系等多个领域分歧和摩擦不断。此次双方又在数字服务税上展开关税博弈。对此，王晋斌认为，此次的摩擦无疑将会进一步扩大美欧裂痕。

中国人民大学经济学院教授王晋斌：这背后其实涉及到欧盟在推进整个数字服务自主权方面是不是能够取得进展。欧盟一直在推进本地的数字服务自主战略，但是鉴于当前的实情，由于它过多地依赖了美国的跨国公司，所以博弈的背后其实是涉及到欧盟本土的企业利益和美国跨国公司的利益，这种利益的博弈，必然会使得美欧关系出现新的裂痕。