资金投入放大19.6倍以上 济宁打出财政提质增效组合拳

大众网记者 刘兆鑫 济宁报道

6月28日，济宁市人民政府新闻办公室召开“深化财政科学管理 夯实财政可持续发展根基”新闻发布会。大众网记者从现场了解到，近年来，全市财政系统坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、勇争先”，紧扣“1395”工作思路，把财政科学管理贯穿财政工作全过程，以改革破难题、以管理提效益，推动财政可持续发展能力持续提升。

深化财政科学管理 夯实财政可持续发展根基新闻发布会现场

济宁市财政局始终将保障服务市委、市人民政府重大战略作为财政工作的重中之重，坚持政策供给与资金保障双向协同，通过多渠道、多工具释放财政撬动效能，为全市经济稳进提质、产业转型升级提供坚实财力支撑。

济宁市财政局参股设立产业基金35只，紧扣全市“232”优势产业集群和15条标志性产业链布局，累计投资市内项目72个，重点投向新材料、高端装备、新一代信息技术等关键领域。济宁市财政局设立工业技改财政股权投资基金，实行以让促退、循环投放的运作模式。截至目前，该局累计签约投资技改项目企业29个，落地投资2.5亿元，市级财政资金投入放大19.6倍以上，带动企业自主技改总投入56.6亿元。同时，市财政局用好国家中小企业数字化转型试点城市奖补资金，制定《济宁市中小企业数字化转型城市试点奖补资金实施细则》，截至目前，756家试点企业实现“一企一档”全覆盖，39家完成验收并兑现奖补资金976万元。

济宁市财政局积极探索财政科学管理新路径，通过系统开展事前绩效评估、预算评审、成本效益分析、绩效评价等全流程管理工作，评价评审结果应用于2026年市级预算编制项目81个。

济宁市财政局在全省率先推行“事前绩效评估预算评审”一体化模式，构建“3+4+15”指标体系，实现评审关口前移，从源头把控资金使用效益。市财政局今年选取2个部门预算项目开展融合评估，资金审减率达到了15.05%。此外，济宁市财政局自主研发绩效电子档案系统，打造“统一归档、便捷检索、安全可靠”的财政数据服务新平台，目前，市县已入库绩效数据3119万条，为数字化绩效管理打下了坚实基础。

另外，济宁市财政局针对传统绩效评价周期长、时效差的问题，探索开展“快评快用”试点，聚焦核心指标，实现快速评价、即时应用，今年已完成2个预算执行项目快速评价，涉及资金5200万元，有效提升了绩效管理的覆盖面与时效性。

济宁市财政局坚持“放水养鱼”涵养税源，以服务实体经济为根基，聚焦制造业“头号工程”，打好财政政策组合拳，推动宁德时代、小松等重大产业项目加速建设投产，加快把产业优势转化为税源优势。济宁市财政局加强政策研究，把对上争取作为提升保障能力的重要抓手。济宁市民航发展基金、中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目2项全省唯一，中央大气污染防治资金、公共文化服务体系建设资金、省级文物保护资金3项全省第一。济宁市财政局实体化运作税收共治专班，新建跨部门涉税数据传输系统，累计共享数据9.4万条，有效打破信息壁垒，提升征管效能。济宁市财政局配合税务部门突出整治“开票经济”等违规乱象，全面清理违规税收返还。

财会监督是财政管理的关键环节，济宁市财政局通过完善工作机制、拓展监督广度与深度、强化结果运用，初步构建起覆盖全面、常态长效的财会监督新格局。

济宁市财政局围绕财政运行的关键环节和风险高发领域，科学制定年度财会监督工作计划并组织实施，聚焦惠民惠农资金落实、中介机构执业质量等10项重点领域，全市财经秩序得到进一步规范。自2023年起，市财政局重点聚焦招商引资违规返税、惠民惠农资金落实、国有资产处置等领域，每年组织开展财经纪律专项整治，累计纠正和督促整改问题17类，财经纪律刚性约束持续强化。济宁市财政局开展风险预警与分析研判，全面梳理近年来各级监督检查发现的问题，制定《财会领域风险提示单》，涵盖11类风险、27个风险点及63项问题表现形式，形成“共性问题清单”与“具体问题清单”，及时纠正政策执行偏差。