壹点发布丨以精益管理促财政健康，夯实财政可持续发展根基

6月28日，市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍全市深化财政科学管理、夯实财政可持续发展根基工作情况。近年来，全市财政系统锚定“走在前、勇争先”，紧扣“1395”工作思路，把财政科学管理贯穿财政工作全过程，以改革破难题、以管理提效益，推动财政可持续发展能力持续提升。

统筹财政资源，保障重大战略落地实施

济宁市始终将保障市委市人民政府重大战略作为财政工作的重中之重，坚持政策供给与资金保障双向协同，多渠道、多工具释放财政撬动效能，为全市经济稳进提质、产业转型升级筑牢坚实财力支撑。

发挥政府基金撬动引导作用。市财政参股设立产业基金35只，紧扣全市“232”优势产业集群和15条标志性产业链布局，累计投资市内项目72个，重点投向新材料、高端装备、新一代信息技术等关键领域。

创新财政支持方式。设立工业技改财政股权投资基金，实行以让促退、循环投放的运作模式。截至目前，累计签约投资技改项目企业29个，落地投资2.5亿元，市级财政资金投入放大19.6倍以上，带动企业自主技改总投入56.6亿元。

支持企业数字化转型升级。用好国家中小企业数字化转型试点城市奖补资金，制定《济宁市中小企业数字化转型城市试点奖补资金实施细则》。截至目前，756家试点企业实现“一企一档”全覆盖，39家完成验收并兑现奖补资金976万元。

深化绩效全链条管理，提升财政资源配置质效

全市财政系统积极探索财政科学管理新路径，通过系统开展事前绩效评估、预算评审、成本效益分析、绩效评价等全流程管理工作，评价评审结果应用于2026年市级预算编制项目81个。

创新评估评审融合。在全省率先推行“事前绩效评估＋预算评审”一体化模式，构建“3+4+15”指标体系，实现评审关口前移，从源头把控资金使用效益。今年选取2个部门预算项目开展融合评估，资金审减率15.05%。

强化数字财政赋能。自主研发绩效电子档案系统，打造“统一归档、便捷检索、安全可靠”的财政数据服务新平台，目前，市县已入库绩效数据3119万条，为数字化绩效管理打下了坚实基础。

探索“快评快用”机制。针对传统绩效评价周期长、时效差的问题，探索开展“快评快用”试点，聚焦核心指标，实现快速评价、即时应用。今年已完成2个预算执行项目快速评价，涉及资金5200万元，有效提升了绩效管理的覆盖面与时效性。

培优壮大税源基础，增强财政可持续发展动能

财政可持续发展，基础在财源、关键在规范。全市财政系统坚持系统思维，既做优增量、又盘活存量，着力增强可用财力，为长远发展筑牢根基。

强化财源培植。坚持“放水养鱼”涵养税源，以服务实体经济为根基，聚焦制造业“头号工程”，打好财政政策组合拳，推动宁德时代、小松等重大产业项目加速建设投产，加快把产业优势转化为税源优势。

加大对上争取力度。加强政策研究，把对上争取作为提升保障能力的重要抓手。民航发展基金、中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目2项全省唯一，中央大气污染防治资金、公共文化服务体系建设资金、省级文物保护资金3项全省第一。

提升税收征管质效。实体化运作税收共治专班，新建跨部门涉税数据传输系统，累计共享数据9.4万条，有效打破信息壁垒，提升征管效能。配合税务部门突出整治“开票经济”等违规乱象，全面清理违规税收返还。

织密财会监督网络，筑牢财政资金安全防线

财会监督是财政管理的关键环节，全市财政系统通过完善工作机制、拓展监督广度与深度、强化结果运用，初步构建起覆盖全面、常态长效的财会监督新格局。

监督覆盖面持续扩大。围绕财政运行的关键环节和风险高发领域，科学制定年度财会监督工作计划并组织实施，聚焦惠民惠农资金落实、中介机构执业质量等10项重点领域，全市财经秩序得到进一步规范。

财经纪律整治持续深化。自2023年起，重点聚焦招商引资违规返税、惠民惠农资金落实、国有资产处置等领域，每年组织开展财经纪律专项整治，累计纠正和督促整改问题17类，财经纪律刚性约束持续强化。

监督结果高效转化运用。开展风险预警与分析研判，全面梳理近年来各级监督检查发现的问题，制定《财会领域风险提示单》，涵盖11类风险、27个风险点及63项问题表现形式，形成“共性问题清单”与“具体问题清单”，及时纠正政策执行偏差。

财政科学管理改革事关长远。下一步，济宁市财政系统将立足济宁发展实际，坚持守正创新、求真务实，强化财政资源统筹，进一步优化财政支出结构，持续深化预算管理改革，兜牢基层“三保”底线，以精益管理促进财政健康平稳运行，夯实财政可持续发展根基，为全市经济高质量发展提供有力保障。

大众新闻·齐鲁壹点 褚思雨