以全省不到二十分之一用水量贡献九分之一GDP 烟台节水型社会建设成效显著

大众网记者 崔荔媛 烟台报道

6月26日上午，烟台市人民政府新闻办公室举行烟台市节约用水工作情况新闻发布会。烟台市水利局党组成员、副局长景旭介绍了烟台市节约用水工作有关情况。

以全省不足二十分之一用水量贡献九分之一GDP

景旭在发布会上介绍，近年来，烟台市深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以不到全省二十分之一的用水量，贡献了全省九分之一的GDP，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障。

2025年，全市地区生产总值11350.98亿元，用水总量为11.79亿立方米，控制在省定目标以内。“十四五”期间，在地区生产总值连跨4个千亿级台阶、年均增长6.4%的情况下，用水总量年均增长仅为3.8%，节水型社会建设成效显著，绿色低碳高质量发展底色鲜明。

在用水效率方面，2025年全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别为10.4立方米、5.8立方米，持续居全国全省前列。与2020年相比，上述指标分别下降17.4%和5.8%，用水效率的“烟台标杆”更加彰显。

打造全链条系统节水模式 非常规水利用增长近9倍

烟台以工业园区为节水突破口，创新打造“非常规水全配备、工业节水全循环、节水管理全覆盖”的全链条系统节水模式，非常规水利用规模迅速扩大，开辟了稳定可靠的“第二水源”。2025年非常规水利用量达到1.46亿立方米，与2020年相比，利用量增长近9倍，占用水总量比例提升约10%，有效替代常规水源，极大增强了全市水资源供给韧性。

健全制度体系 探索“水预算+”管理模式

在制度建设和管控方面，2025年新修订的《烟台市节约用水条例》正式施行，这是以法治力量加强水资源节约集约利用、促进全社会节约用水的重要举措。同时结合新形势新要求，出台《烟台市全面落实“四水四定”工作方案》《全面加强水资源节约高效利用的实施意见》等系列政策文件，启动编制“十五五”节约用水及非常规水利用规划。

烟台市落实水资源刚性约束制度，逐年下达用水总量和强度“双控”目标，实行水资源论证，强化用水定额管理，规范计划用水管理，年用水量1万立方米以上工业和服务业计划用水实现全覆盖。探索“水预算+”管理体系。对全市3573个重点取用水户实行水预算管理，确立“先预算后用水、无预算不用水”原则，实现全水源全域管控，科学配水、精细管水、高效用水。探索构建“水预算+”体系，通过“水预算+水银行”“水预算+合同节水”“水预算+奖惩机制”等模式，推动水资源市场化配置创新。

农业、工业、城镇节水全面发力

在农业节水增效方面，2025年新建和改造提升高标准农田10.24万亩，推广滴灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术。

在工业节水减排方面，全市工业非常规水用水量1.05亿立方米，占非常规水总用水量的72%。落实节水激励政策，为5家用水定额达先进值的工业企业减征水资源税。

在城镇节水降损方面，累计建设海绵城市238.6平方公里，中心城区达标面积超55%；2025年改造老旧城镇供水管网55.65公里，城市供水管网漏损率控制在7.9%以内。

在推动节水型社会建设方面，全市所有行政区市全部创建为节水型社会建设达标县。同时，建成3处省级节水教育实践基地、5个省级节水标杆、10所省级节水型高校，并将2个公共机构列入国家水效领跑者名单，以示范引领全社会节水；开展地标亮节水、节水“五进”、节水公益诊断等节水宣传活动，营造全社会共同节水的良好氛围。

强化重点项目保障 推动节水产业发展

烟台市为重点项目开辟“绿色通道”，完成裕龙石化产业园、莱阳化工产业园等规划水资源论证审批，解决福山葛洲坝水务、华能烟台电厂搬迁等重点项目新增取水指标问题，相关做法入选全省水权交易典型案例。

在非常规水支撑方面，裕龙石化建成14万吨/日的海水淡化工程，所有工业用水全部为海水淡化水；蓬莱化工产业园海水淡化水利用占比达到用水量80%以上；万华工业园利用烟台市区收集处理的市政再生水规模达到20万吨/日，再生水供工业园区用水规模全国领先。

在节水产业方面，积极推广“节水贷”融资服务，发放节水贷1.69亿元，其中招金膜天有限公司落地全国首例“知识产权挂钩节水贷”；实施合同节水项目3个，实现年节水量46.97万立方米；开展水权交易83个，交易水量达4603万立方米；遴选推荐省级节水产业重点企业6个，节水产值达28亿元。

节约用水是贯彻新发展理念、推动绿色低碳高质量发展的必然要求，也是保障城市水安全、增进民生福祉的重要基础。真诚欢迎社会各界和媒体朋友继续关心、监督和支持烟台节水工作，共同营造全社会惜水、爱水、护水的良好氛围。