守住“老味道”，筑起“幸福家” ——东营区史口镇机关人大代表工作站赋能高质量发展纪实

黄河尾闾，吕剧故乡，传承百年的“史口烧鸡”香飘十里。在东营区史口镇，机关人大代表工作站以“一站一厅”为纽带，汇聚52名驻站人大代表力量，从破解烧鸡产业的“成长困境”，到打通园区发展的“交通梗阻”，再到构建起覆盖基层治理的“服务矩阵”，书写着全过程人民民主在基层的生动实践。

一只烧鸡的“产业升级”

“史口烧鸡名声在外，可产业规模小、销路打不开，小作坊模式啥时候是个头？”这曾是困扰史口镇众多烧鸡经营业户的“心头病”。

史口烧鸡是省级非物质文化遗产、齐鲁名吃，也是当地群众增收致富的特色产业。然而，随着市场发展，产业链不完善、经营模式零散、品牌辨识度不高、销售渠道单一等问题日益凸显。全镇五六十家业户“各自为战”，产品质量参差不齐，口味“咸的咸，淡的淡”，传统小作坊模式严重阻碍了产业升级。

“‘史口烧鸡’品牌是我们好几辈人辛辛苦苦创下的东西，不能把老祖宗留的饭碗砸在我们手里。”博昌食品负责人赵锦江的一番话，道出了业户们的共同想法。2023年初，业户们抱着试试看的心态，向人大代表工作站反映了困境。

民有所呼，代表即应。代表们迅速行动，一头扎进业户家中走访调研，广泛听取意见；另一头积极对接相关部门，为烧鸡产业“把脉问诊”、建言献策。在代表的积极推动下，山东史口烧鸡有限公司成立了，同时，实现抱团发展的烧鸡行业协会应运而生，陆续吸纳了35家业户加入。

“我们史口镇的烧鸡从业者共同约定，用好鸡，做好产品，共同维护好史口烧鸡这个品牌。”从原料采购到工艺标准，业户们开始执行“七项指标”，坚持选用养殖周期550天以上的红羽鸡，用纯砂糖熏制，确保“皮肉同色、回味醇香”的老味道不走样。代表们又协助编制《史口烧鸡》统一生产标准，牵头打造了总投资750万元、占地11.04亩的史口烧鸡产业园。产业园内，烧鸡厂房按照食品生产车间标准设计，涵盖更衣、消毒、蒸煮、包装、冷储等多个功能区，总面积达330平方米的单个厂房虽不算宽敞，却能高效运转，满足规模化生产需求，产业实现了从“家庭小作坊”向“规模化、规范化”的生产转型。

有了标准，更要拓销路。代表们继续建言补齐产业链短板，规划建设生态养殖基地。如今，史口烧鸡已成功入驻胜大、银座等大型商超，并拓展线上渠道，真空包装加氮气保鲜让烧鸡“飞”往千里之外。目前，全镇烧鸡经营业户已发展至53家，年销量突破200余万只，产业产值超亿元，“博昌”“长红”等品牌获评“东营市老字号”。一只烧鸡，在人大代表的护航下，完成了从“土特产”到“金招牌”的华丽蝶变。

一条便民路的“人大速度”

如果说是烧鸡是舌尖上的“民生”，那么道路通衢就是发展中的“命脉”。

黄三角铁路物流园项目，是推动史口镇经济发展的关键布局。该项目的配套铁路支线规划上跨郝纯路，并同步配套建设下穿涵洞，最终形成铁路在上、公路在下的立体通行结构。但施工期间，作为化工园区主干通道的郝纯路会被完全截断，进而导致园区车辆通行受阻，园区项目推进也将受到影响。这道进退两难的“二选一”难题，让周边群众犯了愁。

“路要是断了，园区这么多企业咋办？”群众焦急地向人大代表工作站反映了这一困境。当日负责接待选民的东营区人大代表姜英格接到诉求后，立即了解相关情况，结合园区整体规划与项目现场实际条件，主动对接各相关职能部门会商处置方案。

“能不能借道分流？”姜英格代表依托山东神驰化工有限公司西侧既有的兴化路现状，创新性地提出了延伸兴化路、同步新建博昌路，打造专用分流通道的意见。这一建议既保障了铁路物流园顺利施工，又保障了物流园及化工园区施工期间车辆正常通行，为化工园区留出了“生命通道”。

建议落地后，在各方的合力推动下，这条承载着园区希望的便民道路快速开工建设，目前道路主体已全部竣工。小小一条分流路，有效化解了项目建设的阻滞难题，彰显了人大代表“听民声、解难题、促发展”的履职速度与担当。

一座阵地的“幸福密码”

从一只烧鸡到一条道路，人大代表的履职触角为何如此敏锐且有力？答案，藏在史口镇党群服务中心的人大代表工作站里。

走进这座崭新的党群服务中心，国学讲堂、幸福书房、科普基地一应俱全，还设有“思享会客厅”与人大代表工作站，为各代表小组自主开展工作、就近接待选民提供了便利，是人大代表履职的“主阵地”。工作站严格按照“六有”标准打造，各项制度健全，同时将人大社会建设基层联系点、人大代表工作站与代表活动室有效整合，实现点、站、室三级联动，形成了“1+1+1>3”的聚合效应。

“每月15日，代表雷打不动坐班接待选民。”这是史口镇人大扎根基层的制度保障。52名人大代表科学划分网格，下沉到群众中间。无论是烧鸡业户的产业发展困境，还是化工园区的交通难题，都是在这常态化的接待与走访中被发现、被推动解决的。

工作站不仅是社情民意的“传声筒”，更成了高质量发展的“智囊团”。代表们定期在这里开展集中学习培训，围绕园区发展、乡村振兴等重点领域深入调研，强化工作举措、理清工作思路。在这里，代表们倾听民声、吸纳民智，再把观摩学习的成果转化为推进工作的务实举措。

从守住“老味道”，到打通“便民路”，史口镇机关人大代表工作站用实际行动诠释了“民有所呼、我有所应”的庄严承诺。如今，这个建在群众“家门口”的代表站，正以更贴近的距离、更高效的履职，打通服务群众的“最后一米”，让全过程人民民主在基层治理中生根发芽，让群众真切感受到，代表就在身边，幸福就在眼前。（大众新闻记者 刘海文）