扎根乡土送金融活水 曹县农担王沂忠深耕一线破解涉农融资难题

大众网记者 刘陶然 菏泽报道

在曹县乡村振兴发展进程中，有一位扎根财政农担岗位、常年奔走镇村田间的实干者。曹县财政局农担办事处负责人王沂忠立足财政金融协同支农职能，深耕农业信贷担保一线，全力推广“鲁担惠农贷”，以完善服务体系、创新服务模式、严控金融风险、冲刺业务增量的扎实举措，破解农业经营主体“融资难、融资贵、融资繁”痛点，走出一套可复制、可推广的农担服务“曹县经验”，为县域特色产业发展注入源源不断金融活水。

完善三级服务网络，打通惠农政策落地“最后一公里”

为推动农担政策下沉基层，王沂忠锚定体系建设先手棋，主动对接县委、县政府，推动农担工作纳入全县高质量发展综合考核，建立月度业务排名通报机制，工作成效直报县主要领导，充分调动镇街、合作银行工作积极性，县域农担业务增量一度跻身全省159个县区首位。

在他牵头统筹下，曹县成立财政金融协同支农专项小组，推动各镇街正式设立农担工作站，由乡镇分管乡村振兴副书记担任站长，财政、经管所长任副站长；各村党支部书记兼任村级农担联络员，在全市率先建成县、镇、村三级全覆盖农担服务网络，实现所有行政村服务无死角，让农户在家门口就能咨询、办理惠农担保业务，彻底打通金融支农政策落地末梢堵点。

深耕主业提质增效，担保规模稳居省市前列健全服务体系的同时，王沂忠带队全力攻坚业务拓展，办事处综合业绩常年领跑菏泽全市。截至2025年12月末，全年新增担保业务878户、担保金额8.51亿元，新增业务量全市第一、全省第三；在保业务840户、金额8.06亿元；累计担保7447户，担保总额突破59亿元，在保、累保规模均位居全市第一梯队。

立足曹县农业产业特色，农担资金精准滴灌重点领域：累计为625户粮食种植主体提供2.93亿元担保，牢牢守住粮食安全底线；支持1098户畜牧养殖主体投放担保资金7.06亿元；助力2461家板材加工经营主体获得24.65亿元信贷支持，精准赋能曹县板材、养殖、粮食种植三大支柱产业。与此同时，辖区新增首保业务量稳居全省前列，有效激活农业经营主体首贷需求，为新型农户创业扫清资金障碍。

严守风控底线，打造低代偿县域金融样板

“发展业务更要守牢风险底线，守护政策性农担资金安全。”这是王沂忠始终坚持的工作准则。他统筹构建全链条风险防控体系，通过政银担多方协同压降融资成本，全县涉农担保项目平均融资成本降至3.7%，大幅减轻农户经营负担。

风险管控成效亮眼，全县农担业务累计代偿率仅0.7215%，远低于全市0.9484%平均水平，代偿指标全市最低。针对潜在逾期风险，他创新搭建政府、省农担菏泽中心、合作银行、村支部四方联动风险化解机制，提前介入处置各类风险预警项目，多措并举追回代偿资金，持续优化县域涉农金融生态，实现业务规模与风险防控双向平衡。

创新服务模式，政策宣传直达田间地头为让农户吃透、用好“鲁担惠农贷”政策，王沂忠坚持服务下沉、宣传前移。他牵头编制通俗易懂的政策解读手册、银行操作指南、可视化申贷流程图，方便基层工作人员与农户快速看懂办理流程；创新推行“整镇推进”宣传模式，把政策宣讲会开到乡镇、行政村，设立流动农担服务站，工作人员下沉田间地头现场答疑、现场受理业务。

日常工作中，他建立月度业务排名与案例复盘“错题本”机制，逐笔梳理拒保、代偿案例，针对性优化业务办理流程，持续提升审批效率与服务精度。常态化组织银、镇、村多方座谈走访，主动摸排种养大户、小微企业资金需求，主动上门对接首贷户，让更多从未获得银行信贷支持的农业主体享受到政策性担保红利。

打造曹县农担样板，示范引领金融支农工作

多年深耕一线，王沂忠以实干形成独具特色的“曹县农担模式”，四项创新举措具备全省推广价值：率先建成县镇村三级农担服务体系；创新“整镇宣讲+流动服务站”下沉服务机制；超低代偿率树立全市风险防控标杆；首保业务领跑全省，有效破解涉农主体首贷难点。

从完善服务网络到做大担保规模，从严控金融风险到创新便民服务，王沂忠以靠前担当、敢啃硬骨头的工作作风，把财政金融协同支农落到实处。下一步，他将继续立足农担岗位，持续放大政策性担保撬动作用，以金融赋能产业兴旺，为曹县全面推进乡村振兴持续贡献财政农担力量。