市中区企业养老保险参保突破10万人

大众网记者 张钟雯 枣庄报道

6月29日，市中区召开“社保赋能惠企利民 服务提质便民暖心”新闻发布会，区社保中心相关负责同志出席，并回答记者提问。

会上，区人社局党组成员、社保中心主任隋振峰介绍了市中区“社保赋能惠企利民 服务提质便民暖心”工作的整体情况。2026年以来，市中区社保中心紧扣区委、区政府中心工作，聚焦参保扩面提质、惠企纾困减负、便民服务提效、经办能力升级四大重点，统筹推进各项工作落地见效，群众办事获得感和满意度持续提升。

在参保扩面方面，市中区分类施策深挖参保潜力，稳步扩大各项社会保险参保规模。截至目前，全区企业养老保险参保10.02万人，新增企业开户229户、新增参保1394人；工伤保险参保6.46万人；失业保险参保5.72万人；城乡居民养老保险参保15.73万人，新增参保671人。深入开展“社保服务进万家”“企业养老保险参保扩面十百千”专项行动，联合税务部门举办4期新设企业社保政策培训，累计开展入企走访服务42次，服务企业108家，主动上门为重点企业解读政策。扎实开展12333全国社保咨询日系列宣传活动，不断提升新就业形态劳动者参保意识。严格执行省内养老保险免转移、跨省业务全程网办便民举措，群众仅需在新就业参保地完成参保登记，通过电子社保卡线上发起转移申请，由转出、转入地社保机构后台数据自动流转对接，全流程5个工作日内办结，真正实现群众办事零跑腿、免纸质材料。

在惠企纾困方面，市中区社保中心立足降成本、稳用工、强技能、防风险主线，全面落实各项惠企社保政策，推行“免申即享、直达快享”服务模式，让政策红利快速直达企业。持续执行阶段性社保降费率政策，依托信息系统自动核算减免费用，企业无需申报跑腿，有效降低用工成本；精准落实稳岗返还、一次性扩岗补助、职业技能提升补贴三项扶持政策；创新工伤保险参保模式，打通超龄务工人员、在校实习生、临时用工人员单独参保通道，补齐特殊用工群体保障短板，分散企业用工风险，持续优化区域营商环境。

在便民服务方面，市中区高标准推进196个“榴枣归乡暖心小站”标准化建设，配齐电脑、打印机、社保自助终端等设备，实现群众“就近办、家门口办”。深化社保、税务、社保卡合作银行三方联动，打造社税银合作服务驿站，实现社保参保、关系转移、税费缴纳、金融服务一站通办。在淮海数字智谷泰盈科技园区设立社税企智联流动服务点，安排专人定期驻点办公，实现园区企业职工业务“足不出园”。计划2026年12月底前再新增6处社税银驿站，持续延伸社保服务触角。完成政务服务大厅升级改造，推行“综合窗口+专业窗口”服务模式。针对居民参保、灵活就业参保、退休申办、社保关系转移、稳岗补贴申领等高频事项，深化“高效办成一件事”改革，落实一窗受理、并联办理、一次办结工作机制。常态化组织基层经办人员开展系统化业务培训，全面提升一线窗口、站点工作人员业务经办与问题处置能力。

在社保卡服务方面，深入推进“社保卡+”服务拓展行动，结合本地特色产业，推出社保卡消费立减等惠民活动，覆盖特色餐饮、温泉文旅、近郊农场等业态。加快电子社保卡普及应用，将社保关系转移申请、待遇资格认证、社保查询等高频功能全部纳入掌上可办。在适老化服务方面，构建大数据静默认证为主、自助设备为辅、上门服务兜底的三位一体资格认证体系，组建党员志愿队、银行服务小分队，深入乡村集市、老旧小区，为不会操作电子社保卡的高龄、重病、失能残疾等特殊老年群体提供一对一上门服务。

下一步，市中区社保中心将持续优化社保转移便民服务、抓实惠企政策落地、深化便民服务改革，加快推进社税银服务驿站、暖心小站建设提质扩面，不断丰富社保卡应用场景，全方位推动社保经办服务水平再上新台阶。

随后，与会领导回答了记者提问。

1.记者：今年市中区深入开展“服务企业年”活动，在社保惠企方面落实了哪些政策？

区社会保险事业中心副主任兼失业保险股股长 高建：市中区的社保惠企补贴依托大数据自动匹配资质，免申报、免材料、零跑腿、资金快达直享，四项政策落地情况如下：

一是延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率相关政策。通过“免申即享”模式，2026年1—5月，两项险种降费共为全区4888家参保企业减负725.7万元。其中，失业保险阶段性降费惠及4878家企业，减免保费562.65万元；工伤保险降费覆盖4888家参保企业，减免保费163.05万元，实打实减少企业用工硬性支出，切实减轻参保单位缴费负担。

二是稳岗及扩岗专项补贴落地。截至5月底发放稳岗返还补贴20.9万元，精准帮扶24家受市场波动影响企业稳定在岗人员；发放一次性扩岗补助2.1万元，惠及8家企业14名企业新招录重点群体人员，助力企业稳岗扩岗。

三是职工技能提升专项补贴。积极引导企业组织在岗职工参加职业技能等级培训，截至5月底累计受理286人次技能补贴申请，足额发放补贴资金53.9万元，有效激励职工主动提升专业技能，助力企业搭建技能人才梯队。

四是特定群体参保降低用工风险。面向企业超龄人员、在校实习生等单独参加工伤保险，累计新增1487人单独参加工伤保险，填补非正式用工保险空白，降低企业用工意外赔付风险。

下一步，我们将分类施策，精准落地优惠政策，持续优化申领流程，确保符合条件企业应享尽享。

2.记者：请问市中区在基层社保服务阵地建设、社保卡惠民应用、老年群体适老化服务方面，有哪些工作举措、成效？

区社会保险事业中心副主任兼综合室、基金财务室、档案室主任 孙燕：市中区聚焦群众社保办事急难愁盼问题，围绕基层阵地提质、社保卡惠民赋能、适老化暖心服务三方面精准发力，持续完善社保便民服务体系，全力打造“一刻钟社保服务圈”。

在基层社保服务阵地建设上，重点打造两类标准化服务站点。一是深化社税银融合服务，联合社保卡合作银行整合社保经办、税费缴纳、社保卡金融服务，可办理30余项高频便民业务，目前13处驿站已服务群众8万余人次，年内计划新增6处。二是推进196处“榴枣归乡暖心小站”标准化建设，已完成全部站点设备配送安装，通过健全台账管理、明确专人负责，保障站点规范试运行。同时，我们强化队伍建设，常态化开展业务培训、实地督导，全面提升基层经办服务能力，切实打通服务群众“最后一公里”。

在社保卡惠民应用方面，深入实施“社保卡+”攻坚行动，打造本土特色惠民品牌。立足本地文旅、农业资源，创新推出社保卡景区购票、特色农产品消费立减等专属惠民活动，同步拓展线下商户消费场景，常态化开展刷卡打折、满额立减等便民福利，让群众持卡尽享实惠。同步持续拓展社保卡应用场景，常态化策划主题惠民活动，探索“一城一品”本土服务模式，形成可复制、可推广的长效惠民机制。

在老年群体适老化服务上，精准对接老年人不会操作智能设备、出行不便等难题，落实全方位暖心举措。创新构建“无感静默认证、站点协助认证、上门专属认证”三层资格认证体系，已完成6万余名退休人员资格认证，做到应认尽认。组建社保志愿服务小分队，深入乡村、社区、家庭开展巡回服务、代办服务，实现特殊老年群体办事零跑腿。社保窗口保留人工兜底服务，配备便民设施、设立帮办代办区，全方位优化老年人办事体验。后续，我们将持续扩大上门服务覆盖面，不断升级适老化服务，切实提升老年群体的获得感与幸福感。

3.记者：参保扩面、社保关系转移是社保服务的重要内容，能否介绍一下市中区今年相关工作开展情况与落地成效？

区社会保险事业中心副主任兼企业保险股、机关事业保险股股长 张翠：市中区在抓实参保扩面工作的同时，把优化社保关系转移服务作为便利异地流动参保群众的关键抓手，从精准扩面、转移服务提质两方面统筹发力。

第一，靶向分类推进参保扩面，夯实社保保障根基。围绕企业、城乡居民、新业态从业人员分类施策扩面，依托 “社保服务进万家”“新办企业一堂课”等活动到企业、社区同步宣讲参保政策与社保转移便民新政，引导企业、灵活就业、新业态人员主动参保。今年持续推进重点群体参保动员，抓实企业新增开户及职工参保吸纳，同步做实困难群体居民养老保险的代缴，从源头扩大社保保障覆盖范围。开展“新办企业一堂课”、“社保服务进万家”活动各5次。

第二，全面升级社保转移经办服务，简化异地参保衔接流程。严格执行省内企业养老保险免转移政策，群众在省内更换工作、城乡流动无需提交转移材料，退休时归集参保信息；跨省转移全面推行全程网办模式，统一标准化办理路径：群众先在新参保地完成参保登记，通过电子社保卡线上发起转移申请，由转出、转入地社保机构后台数据互通、系统自动对接流转业务，全流程压缩至5个工作日办结，群众全程无需线下跑腿、无需提交纸质材料，有效解决异地流动参保群众办事难、来回跑问题。

下一步，我区将持续深化跨部门数据共享，不断优化社保转移线上系统流转效率，扩大转移政策进企业、进社区宣传覆盖面，持续简化办理环节、压缩办理时限，以高效便捷的社保转移服务提升异地参保群众办事体验。