用了十年的户口突遭锁定 女孩办不了身份证会考受阻

王福军展示户口本

烟台融媒6月30日讯（YMG全媒体记者 何晓波 摄影报道）“我读初中的女儿马上要参加地理会考了，结果因为没身份证，可能参加不了考试。”日前，龙口市新嘉街道龙化村村民王福军、郑慧君夫妇致电“烟台民意通”热线6601234反映，他们14岁的养女王妍妍（化名）用了整整10年的户口，升入中学后突然被系统认定为“异常”，因户口被锁定无法办理身份证，孩子没办法参加地理会考。

捡来的弃婴有了户口

今年56岁的王福军说，他和60岁的妻子郑慧君婚后一直未生育。2012年9月中旬的一天深夜，王福军被家中狗的叫声惊醒，出门发现门口有一个包袱，里面是一名脐带尚未脱落、啼哭着的女婴。夫妇俩将孩子抱回家抚养，并第一时间向村委会报备。

王妍妍5岁时，由村委会出具证明，他们到辖区的新嘉派出所申报户口。“2017年前后全国人口普查，这类情况可以落户，大队出证明盖章后，孩子就顺利落户了。”王福军回忆道。此后，王妍妍从幼儿园读到小学，之前进行核酸检测时系统均显示户籍信息正常，夫妇俩还为她购买了商业保险——女儿的户口在各类社会系统中“均认可”，一用就是十年。

“用了十年”遇上“查无备案”

前不久，学校通知初中生需提供身份证参加地理会考。王福军带女儿前往派出所办理身份证，却被告知户口已被系统锁定，无法受理。

新嘉派出所民警解释，当年落户的原始备案资料按规定留存期为3年，目前系统中查不到王妍妍当年的备案记录，因此暂按异常户口处理，要求先注销现有户口，再按现行政策重新申报。但王福军难以接受，他说，孩子上学、做核酸、买保险全是用这个户口办的，一旦注销，学籍档案、商业保险不都得重新归零？

他曾到民政部门咨询，得到的答复是，“户口本上有新嘉派出所盖章确认，没有问题。”一本户口本，一边是实际使用了十年、各系统可查，一边是系统提示锁定、要求注销重办，矛盾的核心指向当年落户档案“找不到”。更令王福军焦虑的是，地理会考日益临近，女儿仍办不出身份证，“眼看着就要影响孩子升学，我们急得整宿睡不着觉”。

数次奔波求助无果

王福军称，近一段时间已往返派出所多次，均被要求先注销户口再重办。双方在材料交接上也出现分歧，派出所要求上交户口本原件核查，他只愿提供复印件，“万一将户口本原件交上去‘没了’，孩子以后怎么办？”王福军表示，并非不配合，而是担心失去现有户籍凭证。

街坊邻居也为这家人抱不平，一本用了十年、社会管理系统都认可其有效的户口本，偏偏在孩子最需要身份证明时被“拒之门外”。王福军红着眼说：“无论如何，不希望曾被抛弃过一次的女儿，再因一张身份证被挡在中考大门之外。”

6月25日，记者致电龙口市公安局新嘉派出所求证。民警表示核实情况后再答复。截至记者发稿时，新嘉派出所仍未回复记者。

烟台市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会副主任、山东同济律师事务所刑委会主任、国家二级高级律师王智光指出，根据当时有效的《中华人民共和国收养法》（2021年1月1日废止）第十六条规定，2017年新嘉派出所为王妍妍办理户口登记，程序符合法律规定，王妍妍的户口合法有效。事隔9年之后，派出所又以“当年的户口备案资料仅保留3年，目前系统中已无法查询到王妍妍当年的原始备案记录，因此认定其为虚假户口”为由注销王妍妍的户口，也不符合现行有效的《中国公民收养子女登记办法》，明显缺乏事实和法律依据。

因此，王福军夫妇有权向上级公安机关依法主张权利，也可向人民法院提起诉讼，要求依法撤销新嘉派出所注销王妍妍户口的错误行为。