结合地域特色，济宁市工伤保险宣传创新不断

6月12日，嘉祥县“儒小保”服务队走进儒玉一品项目建筑工地，组织开展 “预防工伤风险 护航职工安康”主题宣传活动。

6月12日，兖州区社保中心走进在建项目工地，向务工人员讲解工伤保险政策，提升工伤预防意识。

6月11日，微山县社保中心在文化广场以游戏互动方式向外卖小哥宣传工伤保险政策。

6月10日，金乡县社保中心走进金乡县凯盛集贸市场开展工伤预防宣传“赶大集”。

6月12日，市人社局、任城区人社局在市新就业群体综合服务中心开展工伤保险主题宣传日活动。

2026年1月16日晚高峰，某地，35岁的外卖骑手代某在送餐途中突发心梗，连人带车摔倒，不到两小时人没了。妻子后来回忆，出事后第一反应是恐惧——“听说没签合同就不算工伤，怕平台不管。”一条人命，卡在“劳动关系认定”这道看不见的墙上。

但故事的结局让人欣慰：代某家属最终通过新就业形态职业伤害保障政策，获得了全额赔付。政策其实已经接住了他，只是人不知道。

这才是当下最深的困境：不是没有保障，是不知道有保障。全国8400万新就业形态劳动者中，对保障细则“知情”的比例，远远赶不上政策覆盖的速度。知道的人还不够多——这，恰恰是集中宣传月存在的真正分量。

2026年6月，济宁市在全市范围内开展工伤保险集中宣传月。各县区没有照搬一个模板，而是按自己的地域特色出了不同的“跑法”。赶大集、开直播、上船教操作、进工地发防护——每一种跑法都在回答同一个问题：人在哪里，政策就跑到哪里。

制度已经跑起来了，但人还没跟上

受了伤，才去认定；认定了，才去申领待遇——在大多数劳动者的认知里，工伤保险就是一张兜底的网，接住那些已经坠落的人。但制度本身，已经悄悄转向了。

济宁市社会保险事业中心工伤保险服务科于秀敏，在最近一期在线访谈里说得很明确：“工伤保险正逐步由'事后补偿'向'事前预防'倾斜。”这句话的意思是——制度不再只等事故发生后来收拾残局，而是试图在事故发生之前，把人拉住。

转向的不只是理念，还有制度设计。职业伤害保障绕开了传统劳动关系认定的墙，逻辑从“先确认你是谁的人，再谈出了事谁管”变成了“你接了这单，这单就保你”。平台按单缴费，劳动者个人不出一分钱——即时配送每单7分，出行每单1分，同城货运每单1毛8。不区分全职兼职，不需要劳动合同，接单即参保，每单必保。

制度接住了，不等于人接住了。很多人还不知道这些工伤保障。所以，今年6月济宁市按照省人社厅统一部署，开展工伤保险集中宣传月。这次宣传月没有停留在发文件、开大会的层面，而是做了一件更难的事：让制度主动跑起来，去追上那些还没跟上的人。

宣传月期间，济宁市全面推进工伤预防“七进”行动（进站点、进企业、进工地、进园区、进社区、进校园、进机关单位），并跑上了“云端”：微信朋友圈推广曝光超220万人次，线上答题抢红包活动让政策在指尖传递。各县市区因地制宜，打破传统说教模式，打出一套特色鲜明的“组合拳”。

跑到人扎堆的地方，跑到政策够不着的地方

6月12日，市级启动没有放在政务大厅，而是设在新就业群体综合服务中心——外卖骑手、快递小哥日常歇脚的站点，咨询台支到骑手身边，路过就能问一句。

金乡赶大集。凯盛集贸市场，正逢传统赶集日，人声鼎沸。社保中心的工作人员穿着马甲，在人群里穿来穿去发传单——发的不只是政策明白纸，还有扇子、风油精。三伏天的集上，这些东西比传单更让人愿意接。集贸市场是个体摊贩和灵活就业人员最扎堆的地方，快递小哥小张听完讲解说了一句：“以前总觉得工伤离我们很远。”制度已经转向预防了，人还停在“出了事再说”的旧认知里。金乡赶大集，赶的就是这个差。

微山搞互动。湖区人分散，把人拉到一个点上来听政策，不现实。微山在县文化广场摆了一场“工伤预防知多少”有奖竞答，答对了转幸运转盘赢小礼品。等派单的外卖小哥路过，站着就能参与，安全知识在笑声里就听进去了。同步开了抖音直播，“云端”实时回答网友提问——人不在现场也能参与。不是为了热闹，是为了让人愿意停下来听。

邹城上船。社保中心工作人员直接上了山东新能船业有限公司和荣信港口的码头。船员流动性大，今天在济宁，明天可能就到了另一个港，让他们去政务大厅办参保，不现实。邹城的重点不是发传单，而是现场演示社保网上服务大厅的操作流程，手把手教船员“网上办”“掌上办”。船员问的是实操问题：流动性大如何核定基数，水上出了事故如何快速申报。这些疑问，不在现场根本问不出来。

嘉祥进工地。“儒小保”服务队走进儒玉一品项目建筑工地，把政策宣讲和防护用品一起送到脚手架底下。工作人员一边发防护用品，一边讲参保缴费和工伤认定——防护用品是看得见的保护，工伤保险是看不见的保护，两件事绑在一起说，工人才听得进去。

兖州铺场景。4个工作组下沉企业、工地、园区、学校、社区、骑手驿站、政务大厅7大场景8个点位，一个不落。线下跑的同时，开了“兖州社保”抖音直播专场，主播拆解政策要点，实时连线回应诉求——线下跑不到的人，线上兜住。

几种跑法，说的其实是同一件事：那些“政策够不着”的人，才是最需要的人。

云端解惑：让工伤保险不再“熟悉又陌生”

“工伤保险离我们很近，又离我们很远。”这是在线访谈主持人开场的判断，也是大多数人的真实感受——知道有这么个东西，但具体怎么回事，说不清。

济宁日报社联合济宁市社会保险事业中心推出了《工伤保险在线访谈》融媒体直播节目，把劳动者最关心的几个问题，掰开了讲。

职业病等于颈椎病吗？不等于。任城区人社局养老工伤保险科黄振云在直播中澄清：职业病有严格规定和详细目录，目前12类135种，是指接触粉尘、放射性物质等有毒有害因素引起的疾病。肩周炎、腰肌劳损这些办公室常见的亚健康状态，不在职业病目录里。

农民工怎么参保？对于建筑行业不固定的职工，采取“按项目参加工伤保险”的方式，以项目工程总造价的一定比例缴纳保费，不需要按常规用人单位缴费程序办理。

出了工伤怎么办？三步走：30日内提出工伤认定申请，伤情稳定后进行劳动能力鉴定，然后享受医疗、伤残和停工留薪期等四大类待遇。工伤医疗费可以联网即时结算，不需要个人垫付；停工留薪期内原工资福利待遇不变。

还有一个容易被忽略的事实：工伤保险是用人单位缴费，个人不缴费。单位按规定缴了，工伤职工的待遇由工伤保险基金支付；单位没缴，所有费用由用人单位自己承担。

宣传月期间，全市各个县市区同步开展直播20余场，线上线下联动答疑解惑，把政策细则拆解为通俗话术送到群众手边。让制度跑在意外前面，关键不是跑得快，而是跑到位——跑到人真正在的地方，用人听得懂的话，解决人真正关心的问题。

（通讯员 温晖 张纯玺）