海报观察|国字号中试基地落子济南，打通山东制造AI升级“最后一公里”

海报新闻记者 刘大帅 济南报道

6月23日，济南市“人工智能+工业软件”创新发展大会暨国家人工智能应用中试基地（工业软件）建设推进会在济南浪潮科技园举行。随着启动按钮按下，这一国内首个聚焦工业软件领域的国家级人工智能中试平台，进入实质性建设阶段。

工业软件被称为“工业之魂”、制造业的“大脑与神经”，而人工智能与工业软件的深度融合，正是驱动产业升级、提升核心竞争力的关键路径。然而，从实验室里的算法模型到工厂车间的稳定运行，中间横亘着场景验证、适配优化、标准制定等诸多环节——这正是“中试”要解决的问题。

国家人工智能应用中试基地（工业软件）的落子，正是国家直面工业软件成果转化堵点，在智能制造自主可控关键赛道上落下的一步战略棋子。这个平台将为国产工业软件提供统一的“练兵场”和“检验场”，让AI技术在真实工业场景中完成从“能用”到“好用”的蜕变。

这座国家级平台缘何落子济南？它的建立又将如何影响济南乃至山东的产业格局？

一座AI工业软件的“公共驾校”开张营业

很多人对“中试”一词会感到陌生。通俗地说，中试就是科技成果从实验室走向产业化的“缓冲带”——在正式大规模商用前，为技术方案提供标准化的场景验证、迭代优化环境，避免成果直接落地带来的适配风险。国家人工智能应用中试基地（工业软件）就像一座AI工业软件的“公共驾校”兼“考场”：统一建好仿真车间、算力池和工业数据集，让AI软件在真实工况下反复练、反复考，练熟了再进工厂上岗。

这所“驾校”要解决的核心问题，是长期困扰行业的“工业软件核心技术短板和场景验证不足等共性难题”。以工业机器人为例，传统机器人依靠固化算法只能完成固定点位抓取，无法应对复杂多变的工业工况。要让机器人具备类人的感知、决策与环境交互能力，需要成千上万次操作积累数据、反复调优。而中试基地正是为此搭建了集中的训练场——通过构建标准化的数据采集与模型训练环境，省去了企业单独搭建的高成本与长周期。

按照三年规划，基地将聚焦产品研发设计、生产控制、业务管理三类工业软件，构建全栈自主算力底座，整合模型数据服务与应用开发工具链，形成算力、模型、数据、工具链、安全运维五大体系。

这并非又一个挂牌的研究院，而是一条能让AI工业软件完成工程化验证、真正走向车间的实体跑道。

为什么是济南？——三个维度读懂产业家底

国家级平台落子一座城市，背后必有深厚的产业逻辑。国家人工智能中试基地最终选择济南，是政策优势、产业底子与运营能力三重因素叠加的结果。

政策维度看，济南拥有全国少有的“四区叠加”优势。 作为国家数据要素综合试验区、国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区“四区叠加”城市，济南在数据流通、AI创新、算法试验、工业互联网四个维度上都拿到了国家级的“先行先试”权限。对于中试基地这种需要政策突破的创新平台而言，这是不可复制的制度红利。

产业维度看，济南的家底足够殷实。济南早已将人工智能产业确定为全市13条标志性产业链之一重点培育。截至目前，济南人工智能企业超560家、核心产业规模突破640亿元。算力基础设施方面，全市算力总规模达9560P，智能算力8468P，智算规模连续三年位列全国前列。大模型方面，截至2026年一季度，济南共有22个大模型通过国家网信办生成式人工智能服务备案。而在工业软件这一细分领域，济南同样实力不俗——2025年全市软件业务收入6406亿元，同比增长10.7%，总量居全国第7位，占全省比重超40%。以济南高新区为例，作为济南国家人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区的核心区域，高新区的高端软件产业已形成涵盖基础软件、工业软件、行业应用软件的完整产业链，打造了以浪潮集团为龙头，华天软件、瀚高软件、普联软件等骨干企业协同发展的千亿级集群。

但最关键的，或许是济南厚重的制造业场景。中国重汽、济南二机床、济钢等一批制造业龙头企业汇聚于此，为AI工业软件提供了真实、复杂、多样的“练兵”场景。中试基地要“立足真实工业场景”，没有场景就是空中楼阁——而济南，场景富集。

运营维度看，济南具备系统性的平台承接能力。浪潮作为山东本土成长起来的数字经济龙头企业，旗下浪潮云洲拥有国家级“双跨”工业互联网平台，此前已落地15个工业垂域大模型、43套行业智能解决方案，积累了丰富的真实测试场景。国家将基地交由浪潮运营，看重的是“平台+场景+龙头”三位一体的成套能力——既有可调度的算力与数据资源，又有可直接对接的制造企业需求，还有能将技术转化为产品的工程化能力。

三层能力叠加，让“四区叠加”的政策优势有了真正落地的支点。

不止于济南，一座平台重塑山东制造竞争力

国家人工智能中试基地落子济南，其意义绝不止于一座城市。

山东是工业大省，也是制造强省。全省人工智能核心产业产值已突破1200亿元，已规模化应用148个行业大模型与230多个垂直领域大模型。工业软件领域同样实力雄厚，培育了一批行业领军企业，形成覆盖研发设计、工业控制、经营管理的完整产业链，由工业软件和基础软件构成的关键软件产业规模位居全国第一。

然而，山东制造业也面临共性痛点：一方面，工业软件成熟度不足导致用户“不愿用、不敢用”，供给端产品多停留在实验室阶段，缺乏真实场景验证；另一方面，需求端企业产线试错成本高昂，厂商与用户间反馈渠道不畅，产品迭代缓慢，供需两端存在明显的“断层”。

国家级工业软件中试基地的出现，正是为填补这一断层而来。基地将聚焦研发设计、生产控制、经营管理三类工业软件，打造场景示范应用：面向研发设计类软件，压缩研发周期；面向生产控制类软件，助力降本增效；面向经营管理类软件，实现全链路资源动态优化。同时，建立“人工智能+工业软件”场景验证与转化体系，根据不同场景提供定制化的中试验证方案。

更为关键的是，中试基地将构建多方共建共享的产业生态。由运营方牵头，联合产业链龙头、科研院所及行业用户共同参与，吸纳上下游企业入驻，形成从技术研发到商业化落地的良性闭环。

按照规划，基地已梳理100余项工业应用场景。三年建设期中，运营方将围绕工业软件关键环节，强化技术攻关、标准建设、测试验证和成果转化联动。三年后，实现创新资源和优质项目的进一步集聚，带动人工智能、工业软件与先进制造业协同发展，形成以济南为核心、辐射全省、服务全国的示范标杆。

从实验室的算法到车间的产线，中间隔着的不是距离，而是一整套信任体系——国家人工智能应用中试基地（工业软件）正在为这套体系浇筑地基。基地刚刚起步，规划中的产线尚在蓝图之上，但山东制造业转型升级的路径已然清晰。当AI工业软件从这里走向全国工厂，济南这座“中国软件名城”将在国家智能制造版图上写下属于自己的关键一笔。