村庄与社区“结对联姻”？山东这场“支招大会”创意频出

“县乡村三级流通网络‘有没有’的问题已基本得到解决，但‘顺不顺、省不省’的堵点依然存在”

“供销合作社扎根县乡村一线，拥有大量区位优良、覆盖面广的土地、仓库、门面等存量资产，应该加快盘活这些存量资产”

“建议城市街道、社区牵头，与村庄建立‘结对联姻’关系，构建‘田间直达餐桌’的便捷通道”

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商贸流通是国民经济的基础性、先导性产业，连接着生产端和消费端，是统筹城乡发展的重要枢纽。6月30日下午，山东省政协召开2026年第三次月度协商会，围绕“推进城乡商贸流通网络体系建设”，邀请政协委员、专家学者和基层代表畅所欲言、务实建言。从补齐县域冷链物流短板到盘活供销沉睡资产，从打通三级物流“微循环”到建立“村庄—社区结对联姻”制度，这场创意满满、精彩纷呈的“支招大会”，凝聚着智慧、澎湃着力量。

做强层级枢纽功能

优化城乡三级网络布局

完善县乡村三级商贸流通网络，是畅通城乡经济循环、服务乡村振兴战略、推动全省商贸高质量发展的关键支撑，也是提升城乡居民生活品质、释放县域消费潜力的重要抓手。

“我们曾深入多个县域乡村调研，发现县域商贸流通网络仍存在一些短板和不足，如县级枢纽集聚力不强，乡镇节点规划统筹缺失，特别是下辖乡镇数量较多的县，普遍缺乏‘一张图’的科学指引。”省政协应用型智库专家，省城乡规划设计研究院有限公司规划八所所长武栋说。

针对调研中发现的问题，他提出，可以突出“存量优先、功能重塑”，积极推行“供应链大脑+统仓共配”模式，同时科学布局乡镇商贸网点，推动商贸设施与交通枢纽、物流节点的无缝衔接，积极发展客货邮融合线路。

对于进一步优化三级流通网络布局，省政协委员、致公党省委会专职副主委林彦芹把视线投向了供销社。供销合作社扎根县乡村一线，拥有大量区位优良、覆盖面广的土地、仓库、门面等存量资产，在服务“三农”、畅通城乡经济循环上具有天然优势。

“建议加快盘活供销社存量资产，摸清资产底数，推动资产统管统运，对其进行分类改造升级，这样既能守住集体资产保值增值底线，又能打通工业品下行‘最后一公里’、畅通农产品上行‘最先一公里’。”林彦芹说。

更快、更好、更便宜

提升城乡双向流通质效

“这些年，临沂‘商仓流园’一体化建设实践表明，三级网络‘有没有’的问题已基本得到解决，但‘顺不顺、省不省’的堵点依然突出。”在省政协委员、临沂市华兴物流有限公司总经理刘志强看来，山东县乡村三级商贸流通与物流配送体系基本实现全域覆盖，但“有”并不意味着“好用”。

刘志强认为，接下来，应该在提升三级流通网络质效上下功夫，“建议抓住‘统仓共配’这个牛鼻子，做强县级物流总枢纽，做活乡镇中转枢纽站，做实村级便民服务点，把三级物流当成公共基础设施来建、来管。”

“农户以家庭为单位分散生产，普遍存在销售渠道窄、议价能力弱、价格偏低等问题。同时，城市居民对新鲜优质农产品需求旺盛，却面临购买不便、性价比不高的困境，城乡供需错位问题突出。”为畅通城乡双向流通质效，省政协常委、副秘书长（兼），九三学社省委会专职副主委李宗涛从“方便农产品进城”这一小切口入手，提出了自己的构想。

他建议，让村庄与社区“结对联姻”，建立常态化订单联销机制。由城市街道、社区牵头，与村庄建立“结对联姻”关系，优先选择以传统种植为主、发展相对薄弱的村庄。明确联络责任人，社区负责常态化征集居民果蔬需求品种、数量及消费偏好，村庄负责摸排全村种植结构、产能及上市周期，实现精准供需对接。推行订单模式，年初签订合作协议，约定种植标准和合理价格区间。

月度协商会现场，大家还围绕提升县乡村路网运行品质、推动全省客货邮融合发展、数智赋能山东现代城乡商贸物流转型升级等议题，集众智、聚合力，为完善城乡商贸流通网络、促进城乡融合发展贡献智慧力量。

（大众新闻记者 齐静）