济南高新区：把民生足迹印在街巷，将贴心服务送进园区

小区步道翻新、闲置空地变身口袋公园、企业办事足不出楼、青年就业生活双舒心……走进济南高新区的各个社区与产业园区，一桩桩看得见、摸得着的民生变化，让基层治理有了烟火气、更有暖心温度。依托扎实的党建根基，济南高新区从居民家门口的小事入手，从企业发展的难题破题，通过建体系、优阵地、树标杆、促共治，让党建力量下沉基层一线，把精细治理融入城市肌理，绘就一幅共建共治共享的民生新图景。

一张治理网

兜起民生大小事

傍晚时分，舜华路街道三盛国际公园小区的街心公园里，纳凉的居民沿着步道缓步而行，充电棚里电动车整齐停放，刚放学的孩子在绿化景观旁追逐嬉闹。谁能想到，之前这里还是一片杂草丛生的闲置空地。从荒地到便民公园的蝶变，正是济南高新区织密红色治理网络、推动民生实事落地的一个鲜活注脚。

作为济南产业最活跃、业态最丰富、人口最密集的片区之一，济南高新区设立4个产业园区，代管5个街道、214个村居（社区），超15万户市场主体扎根生长，大量新市民、新业态从业者在此工作生活。庞大的治理体量、多元的群众需求，对基层服务能力提出了更高要求。

为破解发展难题，济南高新区搭建起层级清晰、上下贯通的治理架构，形成党工委总揽、“两新”工委统筹、产业园区党委主抓、街道党工委兜底的四级联动模式，让基层治理事事有人管、件件有着落。与此同时，济南高新区坚持管行业、管党建同步推进，针对互联网、物业、直播电商、道路运输等重点领域设立行业党委。

有了完善的体系，更需要过硬的队伍支撑。济南高新区创新培育基层党建骨干力量，组建由退休党员干部、青年党员构成的专职党建工作指导员队伍，搭配机关兼职指导员，下沉园区、楼宇、社区一线服务企业和群众。济南高新区还严格落实“双培养”机制，把企业经营骨干、技术人才、高层次人才吸纳进党员队伍，让优秀人才成为基层治理的中坚力量。

体系与队伍的双重夯实，最终落脚于百姓的真实生活。在舜华路街道，社区党组织主动扎根一线破解民生堵点。三盛国际的闲置荒地、汉峪光年积水的地下车库、雅居园老小区的停车秩序，这些困扰居民的难题，都在社区党组织的牵头协调、全程跟进中逐一化解。一套完善的治理网络，让基层服务变成了精准高效的常态保障。

一方新阵地

装下邻里烟火气

午后的阳光透过玻璃窗，洒在孙村街道云湖社区党群服务中心的图书阅览室里。几位老人在隔壁活动室排练戏曲，年轻居民在自助终端前办理社保查询，瑜伽室里，预约了课程的住户正准备上课。曾经的空壳建筑，如今成了全龄段居民都爱来的“幸福加油站”。

摒弃传统固化模式，济南高新区各个社区因地制宜、创新思路，通过空间改造、资源联动、科技赋能、多元运营，让闲置空间活起来、服务功能强起来。

新建小区治理难，是不少年轻社区面临的问题。孙村街道劝学里社区2022年成立，年轻居民居多，小区出质保后房屋维修、设施损耗等问题出现。为化解僵局，社区以红色物业为抓手，创新“四化五心”工作法，规范物业服务标准，同时推行20分钟响应、30分钟处置、4小时办结、1天出方案的“2341”诉求响应机制，哪怕是夜间电梯故障等突发问题，也能快速处置。

硬件服务提效的同时，社区更用心盘活邻里温情，依托社区阵地常态化举办中秋邻里节、睦邻市集、暑期夏令营等活动，用丰富的社群活动，让陌生的新小区变成熟人满满的家园。

云湖、云海两大社区则走出了“自我造血”新路子。云湖社区推行“服务空间最大化”，将党群服务中心改造出文体广场、图书室、老年活动中心等多元功能区，共建智慧社区，上线“云湖幸福汇”小程序，政务服务、文体预约、积分兑换一键可办，还积极搭建数字驾驶舱，用数字化手段守护独居老人、特殊群体。云海社区将闲置综合体改造成邻里会客厅，搭建多功能服务矩阵，引入养老医疗、心理辅导、青少年托管等嵌入服务，还联动多方力量打通小区道路，把冷清的楼道变成温暖的家园。

不止居民社区，产业园区的阵地改造也贴合企业和青年职工需求。舜华路街道金谷产业社区打造综合党群服务阵地，配套共享会议室、路演厅、24小时健身空间，依托政企早餐会、产业链协商会等多元议事平台，为企业解决诉求。

从居民家门口的便民空间，到园区里的服务阵地，济南高新区用阵地活化升级，让基层治理既有民生质感，又有可持续活力。

一群基层人

破解治理难心事

下午，彩虹湖小学的放学铃声准时响起，天马相城小区的专属通道口，学生们有序排队刷脸通行，物业保安在一旁维持秩序，不到十分钟，学生们就安全进入小区。这条“无忧上学路”的背后，是社区“两委”干部的治理实效。

济南高新区深耕“头雁引领”治理模式，鼓励基层带头人扎根一线，大胆创新，针对不同社区摸索特色工作法，用一个个鲜活的案例，攒出一套套可复制、可推广的治理经验。

除了打通校园专属通道，针对小区电动车停放充电乱象，社区“两委”干部全力协调推进设施建设，一年内新增260个充电口、11处充电棚；同时联动电网公司优化地下车库充电桩建设条件，降低居民安装成本，惠及百余户新能源车主。

御山台社区作为两区三街道交界的新建社区，曾面临难题多、诉求杂、居民参与度低的治理难题。社区“两委”干部立足辖区特点，打造“御山归心”党建品牌，建立“每月攻坚一个民生痛点”的工作机制。针对居民反映集中的买菜难、吃饭难问题，社区主动引入华联超市、开办社区食堂，还为80周岁以上高龄老人提供免费午餐福利；精心打造的共享烘焙坊，更成为邻里交流、互助共治的温馨平台。

在济南高新区，头雁效应早已遍地开花。凤凰国际社区搭建四级党员服务体系，发动党员、居民骨干、文体社团参与社区治理，用百家宴、公益晨跑消解邻里隔阂；李家寨村以公心治村，细化民生服务清单；遥墙村完善乡村安防体系、升级基础设施；智造港社区精准服务园区企业和新业态群体……

一个个基层带头人扎根一线、实干履职，让基层治理亮点纷呈、整体提质。

一股共治力

激活产城新活力

工作日的清晨，汉峪金谷社区食堂里暖意融融，一场政企早餐会正在进行。职能部门负责人和企业负责人围坐一桌，边吃早餐边梳理政策落地的堵点，不少问题当场就敲定了解决时限。把会议室搬到餐桌旁，是金谷产业社区全域共治、赋能产业发展的缩影。

依托产业集聚、青年扎堆的区域特色，济南高新区打破城乡社区、产业园区的治理边界，推动居民自治、企业共治、社群共建深度融合。

作为全市首个实体化运行的产业社区，金谷产业社区年轻高学历从业者占比极高。针对青年职工两点一线、社交单一、归属感弱的问题，社区打造“聚友趣”文化品牌，用国潮活动、青年夜校等潮流化活动贴近年轻人需求，孵化出十余类青年特色社群，让职场青年从陌生的上班族，变成社区共治的参与者。

针对网约配送员、网络主播等新就业群体，社区打造小哥驿站、推出专属福利课程，用暖心服务凝聚新业态力量。面对园区企业、职工反映强烈的电动车停放难问题，社区党委牵头召集多部门、企业、职工多方协商，新增非机动车停车位，开通园区专属公交。

为让社区治理长效运转，社区创新“双投入、双运营、双监管”模式，引入社会力量丰富园区餐饮、健身、心理服务等业态，培育社区自我造血能力。这套共治模式成效显著，助力园区楼宇空置率下降，让优质治理服务成为济南高新区招商引资、集聚人才的软实力。

与此同时，济南高新区持续深耕楼宇党建与产业链党建，其中机器人与高端装备产业链，以党建为纽带整合全国上下游资源，辐射300余家链上企业，形成百亿级配套产值。

此外，济南高新区聚焦新就业群体，建成50余处暖新服务驿站，完善权益保障、休憩补给、技能培训等服务，同时引导新业态从业者参与隐患巡查、文明创建。

民生无小事，枝叶总关情。从居民家门口的日常事务，到产业园区的高质量发展，济南高新区均以精细治理回应群众期盼、赋能区域发展。全域联动、多元共治的治理新格局，让城市更温暖、民生更幸福，也为济南高新区“三次创业”筑牢了基层根基。

大众新闻·齐鲁壹点 于泊升