“集成联办+数字赋能” 邹城政务服务跑出便民利企“加速度”

大众网记者 高靖程 通讯员 盛震 程旭辉 济宁报道

“十几家门店一次性办完证照，只跑一趟就解决所有问题，大大节省了企业时间成本。”6月29日，济宁水林大药房连锁有限公司负责人肖坤在邹城市政务服务大厅内，拿着刚办结的全套证照，脸上满是舒心笑意。

据了解，济宁市水林大药房连锁有限公司成立于2018年，是一家在邹城市拥有多家门店的连锁药品零售企业。新版《食品经营许可和备案管理实施办法》实施后，邹城多家连锁药店面临多门店集中办证需求，单店独立申报耗时费力。为此，邹城市行政审批服务局打破传统分散办理模式，联动市场监管部门推出“连锁药店集成办”专属服务，构建“一窗受理、并联审批、批量办结”工作机制。针对连锁企业批量办证流程繁琐、重复跑腿的行业痛点，邹城市创新推出“集成联办”服务模式，让企业办事实现“减负提速”。

“工作人员提前靠前开展证前精准指导，一对一帮助企业完善申报材料、整改现场细节，依托部门联动壁垒破除、流程整合再造，将原本繁琐的多轮审批环节压缩整合，整体审批时限提速70%以上。”邹城市行政审批服务局商事登记科科长王文静介绍。目前，邹城已有50余家连锁企业通过该模式高效办结食品经营许可，切实享受到改革红利。

数字赋能是邹城政务服务提质增效的核心抓手。依托大数据、AI智能、VR实景等前沿技术，邹城持续推动政务服务从“人工办”向“智能办”转型。

“日常业务办理过程中，群众往往会遇到‘反复修改、反复提交’的问题，既影响了办事体验，又降低了办事效率。”邹城市行政审批服务局社会事务审批科科长郑微谈到，围绕破解这一弊端，邹城市行政审批服务局在临时性户外广告审批等业务中尝试引入AI辅助审核功能。在申请端，企业线上提交材料后，系统自动启动AI预审，实时反馈问题并给出修改指引，避免因材料填写不规范来回补正。进入审批系统后，审核人员通过“辅助审核”功能，获取电子表单、申报材料及AI审查结论，大幅降低人工审核强度与误差率。改革以来，累计服务商超、药店等企业300余家，平均办理时限压缩至30分钟以内，效率提升80%，材料一次性通过率提升至98%。

高效改革之外，更有暖心服务来兜底。“原本只是抱着咨询的心态了解食品生产许可办理要求，没想到审批部门直接上门为我们排忧解难，省去了我们来回跑腿咨询、整改报备的麻烦，赶在夏季啤酒消费旺季来临之前尽早投产上市。”燕京啤酒（山东）有限责任公司厂长闫俊由衷感慨。

邹城坚持效率与温度并重，不断延伸政务服务触角，打通便民利企“最后一公里”，依托“e路宠企”志愿服务队，常态化开展政务服务进企业、进园区、进社区活动，深入一线宣讲惠企政策、代办审批业务。政务服务中心优化功能分区，增设帮办代办、休闲洽谈专区，配备便民服务设施，为办事群众提供全方位贴心保障。创新推出“云上解忧”小程序，第一时间化解处置群众企业诉求16件，做到“微笑在窗口、满意在大厅”；依托社保AI数字员工、云上宠企服务模式，持续提升全域服务效能。

“小改革撬动大发展，细服务彰显大担当。我们将继续聚焦企业群众需求，持续深化政务服务改革，不断丰富‘高效办成一件事’应用场景，以政务服务转型升级，为高质量发展蓄势添能。”邹城市行政审批服务局局长张清说。