产权赋能盘活农村资产，济宁市落地首笔农业设施抵押贷款

为充分发挥金融赋能乡村振兴的支撑作用，有效破解农业经营主体抵押物不足、融资渠道窄、办贷效率低等痛点难题，中国人民银行济宁市分行联合市农业农村局等部门，统筹推进农业设施和畜禽活体抵押融资试点，推动曲阜农商银行成功落地全市首笔农业设施抵押贷款。

据了解，试点工作开展以来，中国人民银行济宁市分行将盘活农村闲置固定资产、拓宽涉农融资渠道作为片区化推进乡村振兴的重要抓手，针对辖区种养殖产业经营普遍存在的“有资产、无抵押”“有规模、难融资”的行业困境，联合市农业农村局立足地方产业实际，推动试点金融机构与农村产权交易平台紧密合作，搭建起确权、评估、流转、抵押、放贷全链条一体化金融服务体系。

此次获得信贷支持的曲阜市某养殖大户，深耕标准化种鸭养殖产业，前期已承包土地建成标准化种鸭养殖设施，完成千万级固定资产投入，形成稳定养殖规模。2026年，该养殖户计划流转土地120亩、新建18座现代化养殖大棚，项目总投资较大，规模化扩建计划面临一定的资金缺口。受传统信贷规则限制，养殖户自有养殖棚舍、农业设施等资产难以被认定为有效抵押物，且无常规房产、建设用地等担保资产，第三方担保成本高、难度大，导致优质养殖扩建项目一度停滞，融资难题成为产业扩容的最大阻碍。

聚焦经营主体的急难愁盼问题，中国人民银行济宁市分行指导曲阜农商银行主动下沉金融服务、精准对接融资需求，量身定制专属信贷解决方案。“我们依托山东农村产权交易中心规范化产权鉴证、备案登记服务功能，对养殖户自有标准化养殖厂房、现代化养殖棚舍等固定资产开展合规资产评估，创新农业设施抵押融资模式，将‘沉睡’的农业生产资产转化为‘活’的信贷资金。”曲阜农商银行行长王豹介绍，为最大化提升金融服务质效、助力项目快速落地，曲阜农商银行联动专业评估机构上门实地勘测、现场完成资产价值核验，同步推进贷款资料收集、内部审查审批全流程并行办理；联动市农业农村局、山东省农村产权交易中心开通绿色通道，仅用半个工作日便完成全部产权备案、抵押登记手续，实现“评估、审批、登记、放款”全流程极速办结，大幅压缩贷款办理时限，彰显金融助农速度。

“不用传统担保、依托农业设施就能抵押贷款，办贷流程简单、速度快，彻底解决了我们扩产的资金难题，让我们发展产业更有底气。”顺利拿到信贷资金支持后，该养殖大户对本次创新金融服务给予高度认可。本次融资资产评估总值645.56万元，银行给予五年期授信，发放320万元抵押贷款，有效缓解了经营主体资金压力，足额资金全部用于新建高端种鸭育苗棚、更新自动化养殖设备，推动了养殖基地提质扩规。

首笔农业设施抵押贷款的成功落地，是济宁市提升辖区涉农金融服务、推进试点工作落地见效的生动实践，更是盘活农村资产、赋能乡村产业振兴的重要突破。“下一步，我们将持续深化政银平台多方联动，推动银行机构不断丰富涉农信贷产品体系，深挖农业设施、畜禽活体抵押等特色金融产品潜力，精准破解各类农业经营主体融资难点、痛点、堵点，持续为全市种养殖产业规模化、标准化、现代化发展引流金融活水，以金融创新助力乡村全面振兴。”中国人民银行济宁市分行负责人介绍说。

（通讯员 柏峰）