提案选萃⑲丨民进省委会：健全完善职业教育体系，培育高素质技能人才

当前，新质生产力加速迭代，教育科技人才一体融合发展成为赋能区域高质量发展的重要支撑。有关党派团体和政协委员立足不同育人场景，提出务实思路，共同为我省健全全链育人体系、推进教育优质均衡发展、赋能人才强省建设凝聚共识。即日起，“山东政协”微信公众号围绕“融通全链育人机制 赋能人才强省建设”主题，刊发系列提案。

下面请看来自

民进省委会的建言

健全完善职业教育体系

培育高素质技能人才

案由

我省是国家产教融合试点省份，现有职业院校541所、在校生274.4万人，毕业生就业率长期保持高位，为现代化强省建设提供了重要人才支撑。然而，对标新发展阶段的要求，我省职业教育在产教融合的深度与效能上仍存短板。

建议

建立专业动态优化机制，推动人才培养精准对接产业。一是以需求为导向设置与调整专业，建立健全由行业部门、权威协会、领军企业和院校共同参与的专业设置指导与评议机制。定期发布产业人才需求预测与专业设置预警报告，坚决淘汰滞后专业，倾斜支持紧缺专业。推动专业群与产业集群紧密对接，打造一批深度嵌入产业链的“品牌专业群”。二是同步更新课程与教学内容，探索推行专业核心课程教学内容每2—3年依据行业新技术、新工艺、新规范进行系统性更新。大力推广项目式、模块化教学，将企业真实生产案例、技术革新项目转化为教学项目。三是共建共享高水平生产性实训基地。在已有190家公共实训基地基础上，升级建设一批区域性产教融合实践中心。明确企业投入可享受相应财税优惠，推动先进生产设备及时转化为教学资源，实现实训环境与生产一线“零距离”。

创新校企合作治理与利益共享模式，激发企业内生动力。一是强化政府统筹与平台搭建。做实做优市域产教联合体与行业产教融合共同体，将其打造为信息汇聚、资源匹配、项目合作的实体化运作平台。完善省级产教融合信息服务平台，实时发布产业需求、技术难题、院校资源与政策信息。二是推进校企利益共同体建设。大力鼓励校企共建产业学院、混合所有制实训基地、技术研发中心等实体。探索基于产权清晰、权责明确的股份制、协议式合作。推广“校中厂”“厂中校”，使人才培养与企业生产、技术创新过程有机融合。

优化政策供给与生态，支持社会力量深度参与办学。一方面，加大政策激励与保障力度。细化支持政策，对举办或深度参与职业教育的企业，在产教融合型企业认定、项目申报、税费减免等方面给予实质性激励。设立省级产教融合专项引导资金，对成效显著的校企合作项目予以奖补。另一方面，精准扶持民办职业教育健康发展。通过政府购买服务、以奖代补等方式，支持民办院校改善办学条件和内涵建设。着力破除师资流动壁垒，探索建立公办与民办院校教师共享机制，稳定民办院校师资队伍。

构建以质量为根本的多元评价体系，引导职业教育内涵式发展。一是推行以行业企业为主导的多元评价。将企业满意度、毕业生就业质量、岗位适应能力、长期发展潜力作为衡量人才培养质量的核心指标。大幅提高行业企业评价在院校考核、专业认证中的权重，引入权威第三方机构开展评估。二是建立评价结果与应用联动机制。每年公开专业与产业匹配度、毕业生发展监测等数据。强化评价结果的运用，将其作为财政投入、项目安排、招生计划调整的重要依据，形成“评价—反馈—改进”的质量提升闭环，驱动职业教育持续优化升级。