全国首个跨两省三市《社会保障卡居民服务“一卡通”应用目录》在青岛发布
点睛·16市 | 2026-07-01 19:11:20 原创
薄克国来源:大众新闻·大众日报
7月1日,济南青岛郑州都市圈社会保险领域协同发展签约暨“理想”号康养邮轮青岛首航仪式在青岛邮轮母港客运中心举行。济南、青岛、郑州三市人社部门共同签署《济青郑三城联动社保领域协同发展合作协议》,同步落地20余项社保便民服务清单,为三市跨省社保一体化发展按下“启动键”。全国首个跨两省三市《社会保障卡居民服务“一卡通”应用目录》发布,标志着社保卡服务从“一城通用”跨入“三城互通”新阶段。

随后,现场还举行了“理想”号康养邮轮青岛首航仪式,这艘承载着三地民生福祉与文旅期盼的巨轮正式从青岛起航。作为我国邮轮市场复航以来青岛市引进的第9艘邮轮,也是继首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号之后,青岛迎来的第2艘10万吨级以上超大型邮轮,满载人数可达3400余人。尤为特别的是,这艘邮轮去年11月从希腊出发,12月抵达青岛进行为期2个多月的维修升级,并更名为“理想”号。可以说,青岛是“理想”号的诞生地,本次首航也承载着独特的“青岛缘”。

五项合作机制,构建跨省社保协同发展新格局
三城社保协同发展主要通过资源共享、优势互补、业务协同、服务联动等举措,聚焦数据互通、视频经办、业务联办、社保卡“一卡通”、业务共建五方面内容,进一步统一服务标准、优化经办流程、提升服务效能,构建区域协同、便民高效、安全规范的社保经办服务新格局,为三城市民提供社保同城化便捷服务。

建立社保数据共享长效机制,推进数据互通互认,三市间实现社保待遇领取资格大数据协同认证。依托青岛“视联社保”数字化平台,养老保险关系转移、个人社保信息变更等高频业务,三市社保工作人员将通过视频连线对接办理,实现“跨省通办、零跑腿”。退休职工档案审核可通过跨市发函协办,工龄认定结果互认,异地流动人员不用往返调取纸质人事档案即可办结退休工龄核定。三市打通工伤异地就医备案、定点医疗机构直接结算通道,工伤职工异地看病报销实现“就近办”。劳动能力鉴定建立专家意见互认机制,工伤初次鉴定、复查鉴定、非因工丧失劳动能力鉴定可异地委托申请,三市鉴定结论互通采信,切实解决跨城务工人员鉴定奔波难题。
六大领域26个应用场景,一卡畅通三城
三市联合发布的社保卡居民服务“一卡通”应用目录,共涉及人社、医保、交通、文旅、政务惠民、金融六大领域26个应用场景。今后,三市居民持实体社保卡或电子社保卡,可畅通办理就医结算、公交地铁、景区入园、图书借阅、便民缴费等各类民生业务。

在人社服务领域,持卡人可在三市人社网点办理就业参保、工伤认定、社保转移、社保待遇资格认证等全链条业务;在医保服务领域,可在三市定点医院或药店完成挂号、就诊、购药、住院结算,实现异地就医刷卡直接结算;在交通出行领域,可持社保卡乘坐公交地铁,代缴高速ETC费用;在文化旅游领域,可持社保卡进入300余家公共场馆,在趵突泉、崂山、嵩山等A级旅游景区持卡购票入园。
社保卡+邮轮出游,首个协同创新项目启航
签约仪式后,伴随着“理想”号康养邮轮离泊首航,三市联合推出的全国首个社保卡居民服务“一卡通”主题邮轮体验活动也正式启动,这是三市在社保卡“一卡通”领域协同发展首次创新实践,也是全国首个社保卡与邮轮文旅产业融合应用项目。

本次社保卡邮轮体验活动,由凯撒旅业包船,共设置两个暑期专属航次,7月1日、7月5日分别出发,首航共有600余名三市持卡人参与体验,航线为青岛→济州岛→仁川→青岛,全程乘船出行,吃住游娱一体化安排,每名持卡人通过社保卡银行账户支付购票可享立减950元起的优惠福利。未来,济南市民来青岛能刷社保卡坐公交、爬崂山,郑州市民到济南能刷社保卡借图书、赏趵突泉,这张社保卡将串联起三地情谊,融入市民日常烟火,让市民真切感受到“一卡相伴、三城互通”的便利与温暖。

邮轮产业蓄势腾飞,赋能“人社+邮轮”新示范
今年以来,青岛国际邮轮港区服务管理局主动求变,在邮轮产业发展、人才培养、场景打造等多个领域持续发力,通过一系列扎实的产业基础与场景创新,推动本次三城“社保卡+邮轮”跨界尝试成功落地。

在政策支持与配套服务上,推动将访问港邮轮专项奖励纳入《山东省“引客入鲁”奖补办法》,以政策红利激发市场活力;提前联合相关口岸单位召开船前会,为“理想”号邮轮保驾护航;发挥青岛母港公用型保税仓作用,完成约百万元货值保税货物供船;打通邮轮药械供船路径,提升特殊品类邮轮物资供应保障能力。
在人才支撑上,持续推进“港有才·邮未来”邮轮人才培养计划,建立专业人才登轮实习、就业输送绿色通道,在港区设立中国海洋大学MTA实践基地,联合海事等口岸部门建成船员综合服务驿站。
在消费场景提升上,阶段性完成国家级邮轮母港消费设施建设及场景提升试点工作。围绕港区“邮轮+演艺、康养、研学、海钓、影视、甜蜜”等特色消费链条,构建复合型海洋文旅消费场景,创新推出“邮轮票根+城市消费”联动机制,将邮轮船票升级为“一票通游”的海洋文旅消费通行证。
济青郑三城社保协同合作是立足黄河流域发展布局、深化跨省通办改革的创新实践,也是回应群众期盼、实现同城服务的惠民举措。三市人社部门将以协议落地为抓手,不断扩容通办服务事项,优化跨地域、跨领域服务供给,让协同发展的红利直达千家万户,让“三城一家”的便利可感可及,为黄河流域生态保护和高质量发展增添最温暖的民生图景。
(大众新闻·大众日报记者 薄克国 通讯员 张晓明)
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