让每株嘉禾都有“可期熟年”！夏津检察院打造“夏小禾”未检品牌撑起青少年法治蓝天

“要提升法律意识和自我保护能力，做一名知法、懂法、守法、护法的好少年……”近日，山东省夏津县检察院“夏小禾”未检团队检察官王世霞走进县第七中学，为全校1300余名师生讲授了一堂主题鲜明、内容翔实的专题法治课。

近年来，夏津县检察院积极组建“夏小禾”未检工作团队，坚持“四大检察”综合履职，一体推进“家庭、学校、社会、 网络、政府、司法”六大保护融通发力，为夏津未成年人健康成长撑起了法治蓝天。

一个新团队一套新理念

“‘夏小禾’名称蕴含三层含意：‘夏’，既指代夏津这片土地，亦取盛夏时节万物竞发之意；‘小’，代表未成年人，是每一个需要被看见、被呵护的个体；‘禾’，典出‘二月嘉禾，八月而熟’，寓意幼苗经过细心守护，终将从容成长、圆满成熟。”该院第三检察部主任、“夏小禾”团队领头人王世霞介绍说。

团队之力，根在人，贵在聚。“团队中有全省未检人才库成员、山东好人、‘五老’模范、‘八五’普法中期表现突出个人等，成员能力各有侧重，汇聚了全院精干力量。”王世霞说。

团队不只是人的拼盘，更是理念的熔炉。“夏小禾”团队从成立之初就确立了鲜明工作思路——“1+N+6”工作模式。所谓“1”，就是坚持“最有利于未成年人”根本原则；“N”是主动链接N个部门和社会力量；“6”则是推进“六大保护”。

团队自成立以来，在“1+N+6”工作模式引领下，交出了一份亮眼的成绩单：获评全国青少年普法教育活动优秀组织奖，5件案例入选全省典型案例，6项工作经验被最高检等转发，1篇未检工作论文获全国二等奖，团队和成员获评16项省市荣誉。

观护帮教给罪错未成年人改过机会

教育、感化、挽救，始终是“夏小禾”团队坚守的办案方针。

2023年7月，两名刚满15岁的少年在一家手机店内，盗窃价值两万多元的手机和配件。案件很快移送到检察院，案子好办，但孩子的前途怎么办？

承办检察官没有简单一诉了之，而是开展全面细致社会调查，联合相关部门，对两个孩子启动观护帮教程序。依托检社共建协作机制，结合两人的兴趣和特长，精准投送“帮教套餐”：一个学电商运营，从选品、上架到客服全流程跟下来；另一个学习短视频制作，从拍摄、剪辑到账号运营，一步步从“小白”变成了能独立出片的“小能手”。几个月下来，两个孩子不仅学到了真本事，眼里也有了光。考验期满，检察官依法对他们作出了不起诉决定。一个案子，救的不是两个人，而是两个家庭。

2023年，“夏小禾”团队承担全省检察机关附条件不起诉观护帮教规范化时效化试点工作，建立“检察+企业”观护帮教基地，在桑文化博物馆等建立6处工作站，让涉罪少年在劳动、法治、文化、心理多维度“补课”，只要被帮教的孩子有相关问题，检察官随即“上门谈心”。通过个性化“帮教套餐”，团队已帮助26名少年重回正途，该院也被评为全省试点工作优秀单位。

家长法治学校加强家庭教育指导

“孩子老玩手机怎么办？”“我说他两句就摔门，咋沟通？”近日，在夏津县家长法治学校课堂上，“夏小禾”团队检察官正耐心解答家长们的疑问。

据了解，2023年初，“夏小禾”团队在办理一起涉未案件时发现，10名未成年犯罪嫌疑人中，有5人存在家庭教育缺位情况，这让办案检察官心头一紧。“我们县是外出务工大县，留守儿童较多，这部分孩子的家庭教育如不到位，极易导致孩子们走上违法犯罪道路。”团队检察官李珊珊说。

针对这种情况，该院经协调争取，与县教体部门协同制订了关于成立夏津县家长法治学校的实施方案和工作细则，率先牵头成立了德州市第一家家长法治学校。

为把家长法治学校办好，“夏小禾”未检团队全员上阵，并吸纳8名青年普法志愿者，组成23人的讲师团，结合真实案例和未成年人保护社会热点，在全县10余所学校，开展家长法治学校法治宣传活动30余场次，让家长和孩子同堂接受法治教育，覆盖家长和孩子6000余人次，依托家长法治学校全面开展家庭教育指导工作，相关案例入选全省典型案例。

以办案助推社会治理法治化

“为保障未成年人正常作息和身心健康，原则上每日22:00 至次日8:00,未成年人禁止进入台球经营场所。禁止在校中小学生在课时进入台球经营场所……”，这是夏津县每家台球厅都在醒目位置张贴的《台球经营场所“八严禁”》，这些经营规范的出台离不开“夏小禾”团队的努力付出。

2024年，“夏小禾”团队在办案中发现，该院办理的涉未刑事案件中，近60%的涉案未成年人经常出入台球厅，其中，25名未成年人存在通宵打台球行为。三个月的时间内，先后有14名家长投诉台球厅无限制接待未成年人。

为破解这一治理难题，“夏小禾”团队依托府检联动机制，推动监管部门出台《夏津县台球经营场所“八禁止”》，并开展专项治理活动，排查整改无限制接待未成年人、容留未成年人吸烟等问题29个，向台球经营场所宣传“八严禁”内容45次，全县63家台球厅签署了承诺书。为巩固整治效果，专门建立起全县台球营业场所信息数据库，实现动态化管理，经验做法被中央电视台宣传报道。

据介绍，“夏小禾”团队坚持“透过案件强治理”，2023年以来，先后与相关部门建立2项工作机制，助力基层社会治理法治化，其中制发的一项检察建议，被评为全省优秀检察建议。

四检融合履职一体守护

“检察官叔叔，这首曲子送给您！”近日，在夏津县某居民家中，14岁的小红（化名）手指轻快地在琴键上跳跃，一首《一闪一闪亮晶晶》的旋律流淌而出。

此前，小红不幸被性侵，产生了厌学甚至轻生的念头。“夏小禾”团队协调控申部门为小红发放司法救助金，通过心理咨询帮其疏解心结，为其家长讲授科学教育方法。在检察官的引导下，小红逐渐打开心扉，重返校园后成绩稳步提升，还重新弹响了热爱的电子琴。

“未检不是对案，而是对人。孩子的问题，不会按照刑事、民事、行政、公益诉讼这些业务边界整齐排列，我们始终以未成年人权益保护为出发点，主动推进融合履职、一体守护。”李珊珊介绍说。

据了解，该团队在办理一起涉未成年人案件时，发现3名未成年犯罪嫌疑人有多处文身图案。经调查核实，自2014年起，某文身店先后为19名未成年人提供过文身服务。针对这种情况，“夏小禾”团队同步启动民事公益诉讼，推动县人大常委会出台《关于加强未成年人文身治理工作的决议》，把文身治理从“一案”推向了“一域”。该案获评全省检察机关未检业务统一集中办理工作典型案例。

自“夏小禾”团队成立以来，先后发出家庭教育指导令30余份，提供心理咨询20余人次，常态化开展检察开放日和法治宣讲，把“高质效办好每一个案件”真正落实到了未检办案的全过程和各环节。

（大众新闻通讯员 贾立源 高忠祥 王辉悦 记者 徐付彪）