告别“打游击”，潍坊寿光为800余个摊贩安了“家”

城市烟火气，最抚凡人心。流动摊贩是城市民生的鲜活缩影，却也是城市管理的重难点问题。长期以来，校园、小区周边占道经营乱象，屡屡引发交通拥堵、环境脏乱、噪音扰民等问题，陷入“一管就死、一放就乱”的治理困境。

今年以来，寿光市综合行政执法局摒弃粗放式管控思维，坚持“便民不扰民、放开不失序”理念，科学设置“时间错峰、空间共享”的潮汐限时管控点、“科学规划、统一管理”的社区便民疏导点以及“精准施策、分类管理”的夜间经济特色点，通过科学布局、精管善治、多元共治，破解摊点治理顽疾，让城市烟火气与文明秩序双向共生，绘就精细化治理新图景。

潍坊科技学院周边曾是寿光城市治理的最大痛点。该校坐拥3万余名师生，消费需求旺盛，催生了大量流动摊点，仅校区东门及周边就散落60余处占道摊位。每到早晚高峰，各类小吃车、果蔬摊、日用摊贩沿路扎堆，肆意占道经营，不仅将主干道挤占得水泄不通，导致车辆通行受阻、行人步履维艰，还频繁引发剐蹭等交通事故。持续的经营噪音、散落的餐厨垃圾，让周边香堤雅苑等小区居民苦不堪言，12345政务服务热线日均投诉工单十余件，成为群众反映最集中的民生难题。

“以前在这里摆摊像‘打游击’，城管一来就挪，城管一走就回，天天提心吊胆，还总跟周边居民闹矛盾。”有着多年烤串经营经验的摊贩王师傅坦言，此前校区周边摊位无序争抢，寸土必争，为了守住生计，不少摊贩愿意每年缴纳万元费用只求固定摊位，却始终缺乏合法合规的经营空间，摊贩生计与城市管理的矛盾持续激化，冲突时有发生。同样的困境也出现在圣城中学东南侧、清水嘉苑周边，该处三角地带路况特殊、车流密集，过往摊贩占道经营导致路段长期拥堵，短短一个多月就发生三起交通事故，水产摊贩遗留的污水、杂物更是让周边环境脏乱不堪，居民投诉不断、反响强烈。

直面民生痛点与治理难题，寿光市综合行政执法局转变治理思路，变“刚性封堵”为“疏堵结合、刚柔并济”，精准布局便民经营载体，搭建规范化经营平台。2025年7月，该局联合国有企业，盘活闲置空地，在潍坊科技学院东门打造规范化夜市，将零散流动摊贩统一吸纳入驻。同时，聚焦小区、校园周边民生需求，科学划定6处潮汐限时管控点，包含一中花园西北角等重点区域，配套设立200余处公益摊位，最大限度兼顾摊贩生计与市民便利。

规范经营有标准，精细管控有尺度。该局明确五大经营准则，严格落实“五不”要求，严禁摊位乱堆乱放、阻碍通行、污染环境、制造噪音、占用安全通道，筑牢经营秩序底线。针对圣城中学周边摊点，严格执行路沿石以上经营规定，杜绝占用主路面影响交通，要求流动餐车必须铺设油污防护垫，全程保持路面洁净，做到人走地净、垃圾清零。针对一中花园潮汐摊位，科学划定20个规范经营点位，通过一对一上门沟通、耐心宣讲政策，引导摊贩依规经营，从根源杜绝占道乱象。

规范治理让城市面貌焕然一新，也让摊贩经营更有底气、让群众生活更舒心。“现在有了固定摊位、固定时段，不用东躲西藏，生意稳了，心里也踏实多了。”入驻潍科东门夜市的果蔬摊贩李大姐感慨道。曾经拥堵嘈杂的校园路口变得通畅有序，扎堆占道的乱象彻底绝迹，区域投诉量锐减90%以上。一中花园周边道路告别拥堵顽疾，早晚高峰通行顺畅，整洁有序的潮汐摊位成为社区便民风景线。

“我们坚持科学精治、规范善治、多元共治，用精细化、人性化举措破解摊点治理难题。”寿光市综合行政执法局党组成员、执法大队政委刘永昌介绍，该局建立标准化治理体系，出台便民摊点管理规范，实现经营点位、环境卫生、安全秩序全维度管控。针对老年自产自销摊贩、弱势群体经营者，推行柔性执法、温情治理，以劝导疏导替代刚性处罚，守护群众小微生计。同时搭建“执法+社区+物业+志愿”多元共治机制，联动学校、社区开展常态化巡查管控，建立台账管理制度，实现摊点动态化、规范化长效治理。

寿光市综合行政执法局市容科科长苏冠芳表示，为畅通监督渠道、压实管理责任，该局公开监督电话0536-5273368，接受群众全程监督反馈。从被动整治到主动服务，从粗放管控到精细赋能，寿光通过盘活闲置资源、规范经营秩序、优化治理模式，既守住了城市文明底线，又留住了人间烟火温度，实现了市容秩序、商户增收、让群众满意的多方共赢。

（大众新闻记者 石如宽 通讯员 李岩玉）