潍坊市人大常委会：以实干实绩助推更好潍坊建设

连续四年锚定营商环境开展专题询问，聚焦涉企检查频繁、智能快递车上路等42个企业关注、群众关切的问题靶向监督，一锤接着一锤敲；16个市级基层立法联系点、480个基层立法信息采集点、129个立法协作单位，打通立法民意“最后一公里”，让每一部地方性法规都满载民意；组织46名人大代表、专家奔赴水利一线踏勘问诊，紧盯河湖安澜守牢群众生命线；68个产业链专业代表混合编组遍地开花，让代表专业力量深度嵌入产业发展脉络，为高质量发展注入源源不断的人大动能……

近年来，潍坊市人大常委会锚定“走在前、挑大梁”，以久久为功的实干担当，在建设更好潍坊、冲刺万亿之城的壮阔征程上，奋勇争先。

深耕营商沃土，持续擦亮营商环境“金招牌”

“商圈周边停车一位难求，沿街商铺被绿化遮挡客流，这些困扰商户多年的痛点，今年能不能彻底打通？”6月25日，市人大常委会优化营商环境专题询问现场，提问直击要害、辣味十足——这已是常委会连续第四年聚焦这一主题开展专题询问。

四年深耕，步步走深走实。从2023年重在点题破局，到2024年重在形成监督闭环，再到2025年重在优化提效……常委会坚持不务虚功、扎扎实实，探索打造“八措闭环、四督联动”机制，让监督链条越拧越紧，整改成效积厚成势、落实落细。

严格遵循“事关大局、客观存在、当下有解”的标准开展专题调研，下沉园区街巷摸排梳理出42个企业和群众反映强烈的突出问题。询问现场播放暗访视频，把堵点直观呈现在台前；问答环节全程“闭卷”，真正问出监督锋芒、答出部门担当。会后召开整改评议会、新闻发布会，组织开展16轮跟踪回访，一抓到底推动问题“清仓见底”。及时修订专题询问办法，将“筛、问、答、改、督、述、评、晒”全流程经验固化为制度，形成可复制、可推广的营商环境监督“潍坊样本”。

公布首违不罚、轻微免罚、不予强制事项749项，稳妥化解企业土地、房屋产权历史遗留难题76个，助企融资303亿元……实打实交出了一份含金量十足的惠企成绩单。潍坊已连续5年稳居全省营商环境“第一方阵”，“高效办成一件事”改革走在全省前列，用一座城的温度呵护万千市场主体拔节成长。

立法监督双轮驱动，为高质量发展蓄势赋能

“农机出口频频遭遇海外合规壁垒，企业出海的步子迈得格外艰难。”“我们将进一步优化智能农机行业国际化经营合规指引，为出海企业保驾护航。”今年6月，市人大常委会组织14家农机龙头企业与政府部门交心畅谈，精准化解产业发展的堵点痛点。作为全市智能农机产业链的链长单位，常委会常态化下沉生产车间、产业园区摸实情、谋实招，推动出台全省首个智能农机装备集群高质量发展实施意见，持续为产业转型升级注入法治动能……而这只是常委会以实干助推产业崛起的一个生动缩影。

紧盯海洋强市建设、纺织服装、磁技术三大特色产业链，常委会统筹开展专项监督，累计破解产业发展难题30余个，推动项目落地、人才扶持等事项15个；开展城市高质量发展监督攻坚行动，采用分头暗访、联动督办模式，即督即改“微痛点”500余件。

高质量发展离不开坚实的法治保障。常委会紧扣改革发展现实需求，先后出台优化营商环境条例、风筝文化产业促进条例等法规，以良法固根本、稳预期、利长远。连续4年对73名员额法官、检察官开展履职评议，实现评议对象全覆盖。对348件案件进行质量评查，以刚性监督维护司法公平正义。

一桩桩立法实践、一轮轮专项监督，立足当下、着眼长远，常委会把正确政绩观转化为推动产业提质、城市进阶的务实举措，在潍州大地上镌刻下求真务实、担当作为的履职印记。

坚持人民至上，让民生幸福看得见、摸得着

“汛期一到农田就容易内涝，我们种地的心一直悬着。”“河岸防溺水警示标识少，周边村民遛弯总不放心。”……民有所呼，我有所应。今年5月，市人大常委会组织6个专项视察组，走遍大大小小的水利设施现场，一线收集意见47条，梳理短板不足23项，针对性提出16条整改建议，督促相关部门限时整改、闭环落实。

回望常委会的履职轨迹，“为民造福”始终一以贯之。从覆盖15个重点行业开展安全生产“一法一条例”执法检查，到跟踪推动城区道路改造、供热管网更新等5项民生实事落地见效，再到加快燃气管理、居家社区养老、消防安全领域立法进程……常委会始终把群众的急难愁盼作为履职发力点，为百姓的幸福生活撑起坚实“保护伞”。

一件件代表建议里，装着群众沉甸甸的期盼。常委会创新推行代表建议“大督办”机制，紧盯电动汽车充电桩建设、小区物业管理等70余件民生重点建议，全程跟踪、逐项督办，成功化解了一批长期悬而未决的民生“老大难”。

监督聚焦民生冷暖，立法回应群众诉求，建议办理饱含民生温度，常委会坚定扛起履职为民的初心使命，在增进民生福祉的道路上步履不停、矢志前行。

建强履职载体，代表作用发挥更富成效

新建、升级代表联络站6处，组织各级代表参与专项监督40余次，高效办理代表建议118件……如今，全市开发区人大工作焕然一新，代表履职实效全面提升。这一转变，源于常委会经过深入调研、科学决策，在今年1月召开的市人代会上增设人大开发区委员会，并按照“依法、稳妥、积极、有效”的工作原则，指导3个开发区建机制、搭载体，有力调动了代表履职积极性。

在安丘现代农业产业专业代表混合编组座谈会上，汇海食品负责人道出了“企业无法精准获取出口行业标准”的困境。参会代表第一时间记录诉求，会后迅速对接农安中心组建专业服务专班，上门指导企业调整生产规范，一举为企业规避了500余万元的经济损失。无独有偶，潍坊市资本中心举办的“人大代表·金融赋能促发展”银企对接会也人气爆棚，浩泰机械负责人感慨：“多亏金融产业代表混合编组搭起了对接平台，我们顺利拿到了流动资金，解了扩大生产的燃眉之急！”

出实招、办实事、求实效，早已成为近万名各级人大代表履职的鲜明底色。常委会打破选区、层级壁垒，指导组建农机、花卉、蔬菜等特色产业链专业代表混合编组68个，吸纳专业领域代表1120名、行业专家190余名，累计开展产销对接、产业洽谈等活动180余次，不断把代表的专业优势转化为高质量发展的胜势。

潮起潍水阔，奋进正当时。站在冲刺万亿城市、打造区域副中心城市的全新起点，人大责无旁贷、重任在肩。市人大常委会党组书记、主任高峰说：“我们以精准立法护发展、以刚性监督促落实、以代表履职连民心，用实绩实效展现人大过硬担当。”

（大众新闻记者 石如宽 通讯员  高宁宁 郭文波）