德城区：搬来小马扎，解开千千结

“住了十几年的老街坊，现在碰面连眼皮都不抬一下。”德州市德城区运河街道一条窄巷里，居民张大姐叹口气，“两家‘冷战’两个多月了。”

张大姐说的这条老巷，院墙挨着院墙。入夏雨勤，北屋老李的屋檐水像小瀑布，直往南墙根灌。日子长了，青苔疯长，墙体洇得发霉。南屋小王没法子，挡上围挡，又堆上柴火杂物当“堤坝”。水是挡了，可巷道挤得只容一人侧身而过。

两家各有苦衷，怨气跟墙根的青苔一样，越长越密，既潮又黏。

这类“剪不断理还乱”的基层疙瘩，德城区今年已经解开了4752起。这一回，这把“锈锁”的钥匙在哪儿？

拧住了

社区网格员日常巡查时，一眼就瞄见了这起纠纷的苗头。赶紧上门劝导，记下两家诉求。

北屋的老李觉得冤枉：“下雨是天意，水往低处流，我也没法子。”南屋的小王更委屈：“墙根天天泡水，屋里返潮，孩子老咳嗽。”

运河街道综治中心接着跟进来调解，党工委副书记李宜乐前前后后跑了好几趟，磨破了嘴皮子。第一轮，劝双方各让三尺，不成。第二轮，提出共同出资修排水，还是不成。南屋不肯拆围挡，北屋不愿改屋檐。

两轮下来，矛盾像钉子一样，纹丝不动。

原来，这起纠纷根子扎得深，不只邻里红脸，还连着相邻权、市容清理、排水改造、违建拆除——每一桩都跨部门。

李宜乐直言：“光靠我们，实在‘拧不动’。权限不够，资源也缺。”

僵局，很快被推送至德城区综治中心。

搬马扎

“基层矛盾没大小，老旧巷弄这些鸡毛蒜皮，最考验治理的‘绣花功夫’。”区委政法委副书记、综治中心主任耿珊珊接过工单，没犹豫，立刻启动“三色诊单”机制，定为黄色疑难等级。

他们没在会议室里“坐堂问诊”，而是拉出一支联调专班：法院、司法、城管、城乡建设的人全来了，还带着两位“金牌”乡贤调解员。

政法干部讲理，专业律师说法，老街坊乡贤谈情。三副“药”一起下。

多部门工作人员带着政策，一头扎进窄巷。僵了两个多月的邻里疙瘩，就这么被一点点撬开了。

没有会议室，没有主席台。专班人员从屋里搬出几个小马扎，往院墙边的阴凉地一摆。小马扎有红的、蓝的、褪了色的，一看就是从不同办公室凑来的。

“老李、小王，来，坐下说。”

这就是德城区的“板凳调解会”——几个小马扎，就是全部的会场。

工作人员一脚踏进湿漉漉的墙根，猫下腰看水流，拿起卷尺量巷宽。转过身，拍掉裤腿上的泥，一口德州话开了腔：“老哥，咱这水往你家墙根走，你心里也不得劲儿，对不？”

专业律师没念法条，掰开揉碎讲的是相邻权的身边例子，把两家的心结，一层一层解开。乡贤调解员话不多，只把两家十多年前互相帮衬的老黄历翻了翻，那股子又潮又黏的怨气，好像就散了大半。

解开了

法理亮了底，人情暖了心。更让两家人踏实的是，专班当场拍板了整改方案：建设部门修排水槽，城管部门清杂物、拆围挡，网格员定期巡查，确保不再反弹。

老李挠挠头，咧嘴笑了；小王也不好意思地递了根烟。两个多月没搭话的老街坊，终于在小马扎前握了手，签了书面协议。

老百姓的事，就藏在这巷子里的积水、小马扎上的几句家常话里。

这就是德城区对新时代“枫桥经验”的朴素践行：小事不拖大，大事不踢皮球。村社摸排，街道调解，区里兜底。普通邻里口角，网格就地快调；跨部门、反复性的硬骨头，区级统筹、靶向攻坚。

今年以来，全区活用“三色诊单”和“板凳调解会”机制，已化解各类纠纷4752起，其中区级兜底疑难纠纷占比10%。重复信访、矛盾上行持续走低。

基层治理的成色，最终要看群众脸上的表情。区委常委、政法委书记于志新常说一句话：“用有温度、有精度、有力度的基层治理，守护群众烟火里的安稳幸福。”

巷子里的水排干了，心里的疙瘩解开了。德城区用这最“土”的小马扎，托起了老百姓最寻常、最踏实的日子。

（大众新闻通讯员  张建华）