地球局|美参议院4名共和党人，给了特朗普一巴掌

6月23日，对美国总统特朗普来说，是不快乐的一天：国会参议院以50票赞成、48票反对的表决结果，通过一项已获众议院批准、旨在限制总统战争权力的决议，要求特朗普结束对伊朗的军事行动，并在今后试图对伊动武前必须寻求国会授权。

这是1973年《战争权力法》通过以来，美国国会两院首次通过共同决议要求总统撤回参与敌对行动的美军。这项决议在众议院表决时就有4名共和党人“倒戈”，在参议院的投票中也有4名共和党人“反水”——兰德·保罗、莉萨·穆尔科斯基、苏珊·柯林斯和比尔·卡西迪。

从左至右：兰德·保罗、莉萨·穆尔科斯基、苏珊·柯林斯和比尔·卡西迪。

限权决议更具象征意义

在6月23日的投票中，来自共和党的肯塔基州联邦参议员兰德·保罗、缅因州联邦参议员苏珊·柯林斯、阿拉斯加州联邦参议员莉萨·穆尔科斯基和路易斯安那州联邦参议员比尔·卡西迪投下赞成票。不过，有一名民主党人投了反对票。另外，先前多次对同类决议投反对票的共和党人戴夫·麦科米克和米奇·麦康奈尔缺席表决。

最终，在共和党人占据参议院53席的情况下，这项旨在限制特朗普战争权力的决议最终以50票赞成、48票反对的表决结果获得通过。美国《华盛顿邮报》报道称，这一结果成为特朗普重返白宫以来与共和党控制的参议院出现的最大裂痕之一。

此前，在共和党同样已微弱优势占据席位优势的众议院，这项决议以215票赞成、208票反对的结果获得通过，当时也有4名共和党人“反水”。美国《国会山》日报报道称，近期越来越多共和党人支持国会通过决议要求特朗普结束对伊朗的军事行动。

在特朗普第一个总统任期期间，美国国会在2019年和2020年各通过一项联合决议，分别要求特朗普结束美国对也门内战的军事介入、在美方暗杀伊朗革命卫队高级将领苏莱曼尼后不得对伊朗采取进一步军事行动，但这两项决议均被特朗普行使总统权力予以否决。这次国会两院通过的是共同决议，特朗普无需签署也无权否决，只是共同决议不具有法律强制力。

一些美国媒体指出，这项共同决议的通过更具象征意义，反映出包括部分共和党人在内的国会议员对特朗普的战争策略不满。当然，不满的还有特朗普本人。尽管白宫方面宣称这项决议无足轻重，但正如早前猛烈抨击4名“反水”的共和党籍众议员那样，这次特朗普也第一时间在社交媒体上发声，称“我已将伊朗逼到绝境……伊朗愿作出实质性让步……而美国参议院却偏偏选在这个时候，搞了一场不合时宜、毫无意义的《战争权力法》表决。”他说，这等于是“在给敌人提供援助和安慰”，“这些参议员让我的工作变得更难了，但我会把它搞定”。

兰德·保罗

保罗：“关键时刻”总有他

保罗1963年1月出生于美国匹兹堡，其父罗恩·保罗是美国政坛知名的自由意志主义代表人物，长期担任得克萨斯州联邦众议员，曾在1988年、2008年和2012年三次参选总统，长期倡导小政府、反对对外军事干预、捍卫宪法原始权利。受父亲影响，保罗早年也专注于医学领域，与父亲一样毕业于杜克大学医学院，而后从医17年。

2010年，保罗凭借反建制、反干预立场当选肯塔基州联邦参议员，并在2016年、2022年连任。保罗对内反对政府过度干预经济民生，主张大幅缩减联邦政府开支、削减冗余行政权力；对外反对共和党主流的“鹰派”干预政策，主张结束海外战争、维护国会宣战权。

2013年3月6日，为阻止时任总统奥巴马提名国土安全及反恐事务顾问约翰·布伦南担任中央情报局局长，保罗在参议院发表长达12小时52分钟的冗长演讲，迫使参议院推迟对布伦南提名的确认投票。这让保罗在共和党内声名鹊起，赢得大批选民青睐。

2022年5月，由于保罗的反对，一份在众议院以压倒性投票结果获得通过、得到参议院两党领导人一致支持的400亿美元援乌紧急拨款法案，没能在参议院以不经过议员辩论的方式快速通过。当时，保罗要求任命一名特别监察官员负责审查这400亿美元资金的使用情况，遭到两党领导人拒绝。

保罗对特朗普的“最低基准关税”政策持有异议。2025年4月，美国参议院以51票赞成、48反对的投票结果通过了一项关于取消对加拿大商品征收25%关税的决议。这项决议得到4名共和党议员支持，保罗就是其中一位。保罗警告，关税不仅对经济不利，对政治也不利。对此，特朗普怒斥他们“不忠诚”，患上了“盲目反对特朗普精神错乱综合征”。

2025年7月，特朗普力推的《大规模税收与支出法案》（“大而美”法案）在参议院闯关时，保罗是3名投反对票的共和党人之一。他曾在个人主页介绍中写道，自己“从未投票支持过任何一项不平衡的预算”，“以对政府开支中的浪费进行逐年分析而出名”。

今年1月8日，美国对委内瑞拉发动军事行动后，美国参议院曾以52票赞成、47票反对表决结果决定推进限制特朗普对委采取进一步军事行动的决议，当时有5名共和党人投下赞成票，保罗就是其中之一。尽管后续该决议未能在参议院获得通过，但特朗普仍强烈不满，公开指责保罗等人“不应该再度连任”。

莉萨·穆尔科斯基

穆尔科斯基：女承父业当议员

穆尔科斯基是共和党温和派代表人物，现年69岁的她出身阿拉斯加州的一个政治世家，其父弗兰克·穆尔科斯基曾任联邦参议员和阿拉斯加州州长。穆尔科斯基拥有法学博士学位，曾在阿拉斯加州最大城市安克雷奇担任检察官，1988年当选州众议院议员。2002年12月，老穆尔科斯基出任阿拉斯加州州长后，任命女儿填补其从国会参议院辞职后留下的席位空缺，穆尔科斯基由此成为阿拉斯加州首位女性联邦参议员。

2004年大选期间，穆尔科斯基正式当选连任联邦参议员。在2010年国会中期选举中，穆尔科斯基在共和党内初选中失利，但通过补选程序成功连任，成为1954年以来美国首位通过补选当选的联邦参议员。此后，她连选连任，可谓阿拉斯加州政坛的核心人物。她重视国会监督权，反对总统行政权力过度扩张，不完全追随共和党内的强硬路线，曾多次与特朗普正面交锋。

2020年大选前夕，穆尔科斯基公开反对特朗普仓促提名最高法院大法官。2021年1月国会山骚乱事件后，她是首位公开要求特朗普辞职的共和党籍参议员。当时，在国会参议院针对特朗普的第二次弹劾审判中，共有7名共和党人投票认定他煽动叛乱，其中就包括穆尔科斯基。在这7人中，目前仅有穆尔科斯基和卡西迪、柯林斯仍在担任参议员。

2025年4月，参议院以51票赞成、48反对的投票结果通过一项关于取消对加拿大商品征收25%关税的决议，当时与保罗一道投赞成票的还有穆尔科斯基、柯林斯，以及共和党资深参议员麦康奈尔。

今年1月，由于支持推动限制总统战争权力，穆尔科斯基曾遭到特朗普点名威胁。几天后，参议院投票通过谴责特朗普对委内瑞拉采取军事行动的草案后，特朗普愤怒致电5名投赞成票的共和党参议员，其中就包括穆尔科斯基，称将在党内初选中把他们“拉下马”。然而，穆尔科斯基旋即在格陵兰岛问题上回怼特朗普，她作为美国国会两党议员代表团成员，访问丹麦讨论格陵兰岛问题，旨在传达尊重美丹伙伴关系、不干涉格陵兰岛地位的信息。

2月，穆尔科斯基等4名美国参议员访问格陵兰岛，她在记者会上表示，特朗普政府有关“夺岛”“购岛”的言论及威胁令格陵兰岛人民很受伤，侵蚀和削弱了双方之间的信任。3月，穆尔科斯基参与的两党参议员团体联名致信美国政府问责局，要求对司法部在处理已故富商爱泼斯坦案相关文件时的公布与删改行为展开调查，指控其未能保护受害者隐私。

苏珊·柯林斯

柯林斯：今年面临连任挑战

柯林斯与穆尔科斯基一样，是共和党温和派代表人物之一。她出生于1952年12月，毕业于圣劳伦斯大学，早年活跃于缅因州政坛，曾长期担任前联邦参议员威廉·科恩的助理，科恩曾在1997年至2001年担任美国国防部长。柯林斯曾在1994年竞选缅因州州长落败，但在1996年当选联邦参议员，此后4次连任至今，是该州任职时间最长的共和党籍联邦参议员。

2020年大选期间，寻求连任参议员的柯林斯面对的是筹款金额高达7450万美元的民主党人萨拉·吉迪恩，在民调并不占优势的情况下，她最终以51%得票率胜选，那场对决被英国《经济学人》杂志列为“资金优势未转化为胜势”的典型案例。不过，今年的国会中期选举对柯林斯来说又是一场硬仗，今年3月至5月的民调显示，她以平均7.8个百分点的差距落后于民主党对手格雷厄姆·普拉特纳，这一劣势甚至超过了她在2020年对阵吉迪恩时的民调差距。

缅因州作为美国东北部的“摇摆州”，而柯林斯则是参议院有名的“摇摆票女王”。早在2017年特朗普第一个总统任期期间，她就在参议院对废除“奥巴马医改”法案的表决中投下反对票，最终该议案以51票反对、49票赞成的结果被否决，她与穆尔科斯基以及资深参议员约翰·麦凯恩是3名“反水”的共和党人。那次投票一个月后，参议院共和党人再度为废除“奥巴马医改”提出新法案，在麦凯恩和保罗已经宣布不支持该法案的情况下，手握关键一票的柯林斯再度反对，最终共和党无法凑齐足够支持票数而作罢。愤怒的特朗普曾公开斥责投反对票的共和党议员“差劲”，是“叛徒”，让共和党陷入尴尬境地。

2021年1月国会山骚乱事件后，柯林斯也曾在参议院针对特朗普的弹劾审判中投下赞成票。她也曾在2025年4月投票反对特朗普政府对加拿大商品征收25%的关税。2025年7月，柯林斯也在参议院对特朗普力推的《大规模税收与支出法案》（“大而美”法案）进行表决时投下反对票。今年1月，柯林斯也曾支持推进限制特朗普的战争权力、谴责特朗普政府对委内瑞拉的军事行动。

比尔·卡西迪

卡西迪：当面与特朗普吵架

卡西迪1957年9月出生于美国伊利诺伊州，上世纪70年代末至80年代初，他先后就读于路易斯安那州立大学的巴吞鲁日分校和新奥尔良分校，拥有医学博士学位，从政之前曾是一名消化科医生。2006年，卡西迪当选路易斯安那州参议院议员，两年后当选国会众议员。2014年他当选国会参议员，并在2020年连任。2021年，卡西迪曾在参议院投票赞成弹劾特朗普。

不过，在今年5月举行的共和党内初选中，卡西迪不敌获得特朗普支持的共和党人朱莉娅·莱特洛和另一位候选人，无缘在11月的中期选举中寻求连任，他的参议员任期将在2027年1月结束。落选几天后，卡西迪就对特朗普夸赞的白宫新宴会厅项目及安保升级计划提出异议，质疑在通胀高企、民众生活成本上升的背景下，为一个宴会厅投入巨额资金是否合适。

6月24日，特朗普在出席一场国会闭门午餐会时，点名批评卡西迪、柯林斯、穆尔科斯基和保罗，怒斥他们支持限制其对伊动武权力的决议。美媒报道称，当时特朗普质问为什么会有共和党参议员投票支持决议，在场的卡西迪立即起身抨击了特朗普处理伊朗战事的方式。

卡西迪当天晚些时候回忆称，“我当时站起来说，‘你没有告诉美国民众到底怎么回事。有关行动原本计划持续4周，但实际上已持续4个月。我们最初的目标没有实现，我想知道到底是怎么回事’”。报道称，特朗普被激怒并对卡西迪大喊“疯子”，卡西迪则以相同的语气予以回击。卡西迪说，“他不太喜欢我的话，提高了嗓门。我当时也发了火”。

就在这场争吵数小时后，一份内容几乎与23日的决议完全相同的决议被提交参议院表决，最终以47票赞成、50票反对的结果遭到否决。这一次，卡西迪和保罗改变立场投了反对票。美媒报道称，这一决议同样只具象征意义，很大程度上是为了安抚特朗普。特朗普为这个结果很高兴，专门在社交媒体上发文感谢共和党参议员，称这次投票等于向伊朗发出了严正警告。

大众新闻·齐鲁壹点记者 赵恩霆