济南莱芜：错位落子，下活片区共兴一盘棋

6月30日临近中午，济南市莱芜区雪野街道南双王村外，几辆摩托车在“雪野星河机车展销社”前停稳，车主们摘下头盔，走进一旁的“匠闲时光”咖啡馆。“以前骑完就走，现在愿意留下来消费了。”南双王村党支部书记高立营说。这个常住人口只有二百余人的库区移民村，如今靠着机车文化，成了远近闻名的“艺术潮流村”。

在雪野街道，十余个村庄散落在雪野湖周边，村多村小、资源分散。当地推动这些位置相邻、功能相近、产业相联的村庄连片发展，南、北双王村便是“水乡”片区中的两个重点村。

南双王村的机车文化，并非凭空而来。雪野湖13.6公里的环湖路，路面平整、略有起伏，很适合公路骑行。早在2016年，宝马摩托车文化节就在此举办。但当时湖边没有一个像样的歇脚地，车手们骑完就走了。

变化始于一名年轻人。菏泽小伙张金运看中了雪野湖沿岸的风光，2022年在这开了一家集咖啡、木作、书吧于一体的咖啡店。这恰好踩中了机车手们的需求点——既能歇脚还有格调，小店渐渐成了大家集聚的“休息站”。

市场先迈出一步，政府紧跟而上。雪野街道党工委书记张震说：“看到年轻人越来越多，我们就针对性地做了规划。”

先从张金运的“急难愁盼”入手。小店空间不够，街道帮他扩大了户外活动空间和灵活摆摊区域；店铺西边杂树林挡住了最好的景观面，政府就流转村民闲置林地，整理出来供周边几家店共同使用；停车难，就沿环湖路建起“最美停车场”……

基础设施补齐后，机车驿站、窑炉面包、猫咖、露营基地等十余种业态陆续落地。济南、泰安、淄博、滨州的机车手越聚越多，这里成为骑行线路上的“打卡点”，村里果蔬大棚的观光采摘生意也被带火了。

向北不到10分钟车程的北双王村，则是另一种格调。“雪野湖鱼头”“莱芜羊汤”“特色炒鸡”……十几家饭店一字排开，人群熙攘，烟火气浓郁。村党支部书记王斌介绍，2007年环湖路修通后，农家乐陆续开起来。最初各家各行其是，门面、服务参差不齐。街道没有一禁了之，而是主动引导，统一卫生和服务标准，进行雨污分流改造、厨余垃圾统一收储，让小店走上有序发展的路子。目前，已发展到17家店，家家都有自己的招牌菜。

市场萌发新思路，政府捕捉再助推。今年5月，“雪野湖开渔季”和“鱼头争霸赛”接连在此举办，5天接待游客1万多人次。两项活动均被纳入全区“文旅焕新季”战略布局。“到雪野吃鱼头”不再是一句口头禅，而是成了一个有标准、有品牌、有影响力的美食IP。

继续前行，穿过石泉村，马鞍山清宁康养森林特色小镇出现在眼前——这片国家级森林小镇规划面积6平方公里，2024年9月试运营至今，已累计接待游客15万人次。

三个村各有各的定位，拼在一起才完整——南双王村以“动”见长，有机车、咖啡、采摘、游乐；清宁小镇以“静”取胜，有康养、爬山、赏景、品茶；北双王村则以“吃”留客，特色美食，颇受欢迎。动静之间，一盘棋走活。

这种“错位互补，片区化发展”，背后是莱芜区“五图振兴”的布局——东部“以药兴农”、西部“姜蒜飘香”、南部“红色记忆”、北部“山水田园”、中部“城乡共融”。属于“山水田园”片区的雪野街道，内部又细分为山乡、水乡、原乡三个小片区。一层一层“校准”下来，每个村都在属于自己的位置上找到出路。

这套打法背后，有一条清晰的主线支撑。莱芜区农业农村局党组成员亓海静说，政府的角色是定方向、搭平台、做服务，“专业的事交给专业的人干”，让有效市场和有为政府“拧成一股绳”。

北双王村15栋闲置老宅，背山面湖、错落有致。政府看准了资源优势，选择与中国乡建院合作。流转、设计、改造、运营，全由中国乡建院自己干，政府只做三件事：把村民工作做通，帮双方把合同签明白，把配套服务做到位。项目负责人闫广德说，当地政府“有事服务、无事不扰”的做事方式，让他很踏实。

片区化发展之路走通了，最终受益的是村民。南双王村十余种业态，常年用工超百人，村集体收入今年预计增至75万元。北双王村农家乐的老板都是村民。清宁小镇带动周边6个村300多名村民就业。

思路一变天地宽。从撒芝麻盐到片区化推进，莱芜区改变就村抓村、平均用力的传统思路，推动全区五大片区串珠成链、连线成面，展开一幅“和美乡村莱芜画卷”。

（大众新闻记者 姜斌 通讯员 崔文冉）