《教育发展“十五五”规划》语言文字重点部署在哪？解读来了

全域融入教育战略布局 打造“三位一体”语言发展新格局

——解读《教育发展“十五五”规划》语言文字重点部署

近日，国务院印发《教育发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），围绕教育强国建设五项重大战略任务、优化教育规划布局、深化综合改革作出系统部署。通览全文不难发现，语言文字工作并非孤立的业务板块，而是被系统性嵌入《规划》的战略部署、改革举措、工程项目与重点任务之中，多点布局、贯穿全域，充分彰显国家对新时代语言文字事业的高度重视与战略定位。作为国家语言文字科研机构，立足政策宣传、决策支撑与服务发展等核心职责，系统梳理《规划》中的语言文字工作部署，有助于准确把握发展脉络，推动语言文字事业更好服务强国建设全局。

全域融入教育战略布局

《规划》从顶层设计层面重构了语言文字的工作定位。从立德树人根本任务的价值引领，到基础教育公共服务的民生兜底，从教育数智化变革的科技赋能，到高水平对外开放的文化传播，语言文字相关要求工作覆盖《规划》核心板块，形成了制度性、体系化的部署安排。这种全域嵌入的布局，打破了语言文字工作与教育、科技、文化领域的传统边界，推动语言要素深度融入教育发展全链条，为构建语言教育、语言服务、语言能力“三位一体”的大语言工作格局提供了坚实的政策依据与制度支撑。

以语润心，筑牢育人根基

语言文字是文化传承的核心载体，也是落实立德树人根本任务的重要抓手。《规划》在“塑造立德树人新格局”板块明确提出，加强国家语言能力和服务体系建设，深入推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动，建设中华优秀语言文化传承发展体系，全面提升青少年语言文化素养。这一系列部署，既着眼于国家通用语言文字的规范普及，夯实国家统一的语言基础，强化铸牢中华民族共同体意识教育；也致力于中华优秀语言文化的传承浸润，打通思政教育与文化育人的融合通道，以文载道、以语润心，充分发挥语言文字以文化人、传承文明的核心育人功能。

普惠服务助力教育公平

围绕提升教育公共服务质量的目标，《规划》将语言普惠工程纳入基础教育重点任务，着力补齐基层语言教育短板。在基础教育“基点”计划专栏中，专门部署学前儿童学会普通话行动、“童语同音”计划，从低龄阶段筑牢普通话学习基础，精准缩小城乡、区域、民族群体间的语言发展差距。相关举措重点向农村地区、民族地区及特殊群体倾斜，保障各类青少年平等享有优质语言教育资源，让国家通用语言文字成为畅通成长通道、促进教育公平的基础纽带，构建起覆盖全民、普惠可及的语言公共服务体系。

数智赋能夯实科创底座

顺应教育数字化变革趋势，《规划》将语言科技作为重要改革抓手，推动语言与数字技术深度融合。在“推进教育数智化变革”章节，明确部署三大语言科技重点任务：加强数字中文建设，推进新型国家语料库建设和应用，实施国家关键领域语言科技赋能计划。标准化、规范化的国家级中文语料资源，将为人工智能、大语言模型研发提供优质本土数据底座。数字中文生态的持续完善，将全面赋能智慧教育迭代、基础研究突破与产业技术创新。这一布局将语言能力建设与科技自立自强紧密结合，为科技强国建设筑牢底层语言支撑。

开放传播彰显文化价值

一个国家文化的魅力、一个民族的凝聚力主要通过语言表达和传递。在高水平教育对外开放板块，语言文字承担着文明互鉴与文化传播的重要职能。《规划》提出做强国际中文教育品牌，办好世界中文大会等国际交流平台，深化与共建“一带一路”国家、全球南方国家的教育文教合作，推动成熟的中国语言教育标准与实践方案“走出去”。同时统筹华文教育发展与复合型语言人才培养，以中文为媒介传播中华优秀文化，持续提升我国教育的国际影响力与话语权。语言文字的对外传播，既是教育开放的重要内容，也是文化强国建设的有力抓手，能够有效助力中外文明交流互鉴。

整体来看，《教育发展“十五五”规划》构建起语言教育夯实育人根基、语言服务保障民生公平、语言能力支撑国家战略的“三位一体”发展框架，形成了覆盖全学段、贯通多领域的大语言工作格局。语言文字的基础性、战略性地位进一步凸显，成为统筹推进教育强国、科技强国、文化强国建设不可或缺的核心支撑要素。

面向“十五五”，语言文字事业发展路径清晰、发力方向明确。《教育发展“十五五”规划》锚定前进方向，聚焦国家通用语言普及提质、中华优秀语言文化传承、数字中文建设、国际中文教育创新等重点方向，凝聚科研力量，联动各级各类学校、科研平台与行业主体协同推进，持续做好政策解读与宣传引导，营造全社会关心支持语言科学高质量发展的良好生态，充分释放语言文字的多元战略价值，为教育强国建设与中国式现代化提供坚实的语言支撑。

（王兴隆 亢世勇 鲁东大学国家语言文字科研机构汉语辞书研究中心）