循环经济迈入新阶段！“十五五”规划印发 产业体系再升级

记者昨天从国家发展改革委了解到，《循环经济发展“十五五”规划》正式印发，这是我国连续第4份国家级循环经济发展五年规划，标志着我国循环经济体系在多年发展经验的基础上，进一步成熟完善。

循环经济强调“物尽其用”“变废为宝”。《循环经济发展“十五五”规划》提出：到2030年，覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善；大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨；资源循环利用产业产值达到8万亿元。

值得关注的是，《循环经济发展“十五五”规划》推出一系列新举措，例如：首次提出培育壮大循环经济服务业；首次提出优化循环经济产业布局；首次全面提出畅通资源循环利用链条；首次将算力设施等“新基建”废弃物纳入循环利用体系。与此同时，在消费端也有一些新举措。

中国循环经济协会会长 朱黎阳：规划将绿色消费纳入减量体系，比如首次将“以竹代塑”写入循环经济专项规划，引导全社会减少塑料消费量、降低塑料污染。

《循环经济发展“十五五”规划》中明确，加快补齐“新三样”等固体废弃物循环利用短板。这是本次规划的一大亮点。

专家表示，从时间窗口来看，“十五五”时期，我国将进入动力电池、光伏、风电等“新三样”设备规模化“退役”的阶段。

中国循环经济协会会长 朱黎阳：预估到2030年将产生数百万吨“新三样”固体废弃物，如果不提前布局、做好回收利用，势必会造成资源浪费，影响国家资源安全，更有可能带来生态环境风险。

对此，《循环经济发展“十五五”规划》要求，发电企业要将退役风电、光伏设备回收处置费用纳入电站建设运维成本，将退役设备交由符合条件的循环利用企业妥善处理；构建新能源汽车动力电池全生命周期回收利用体系。

清华苏州环境创新研究院副院长 么新：建立新能源汽车动力电池“数字身份证”管理制度，实施全生命周期流向监控，这也为产业的可持续发展提供了清晰的政策指引。

（总台央视记者 刘颖 刘柏煊 郝毅杰 徐大为 黄冠华）