给齐鲁大地“疗伤”！“十五五”山东新增水土流失治理5750平方公里

水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。近日，山东省水利厅正式发布《山东省“十五五”水土保持实施方案》，明确到2030年，全省新增水土流失治理面积5750平方公里，重点地区综合治理提质增效，建成生态清洁小流域100个以上，人为水土流失有效管控，全省水土保持率达到89%以上的目标。

邹城越峰生态清洁小流域（资料图）

“十四五”期间，山东全面落实新时代水土保持工作要求，新增水土流失治理面积约6556平方公里，水土流失面积消减约3179平方公里，全省水土保持率达到86.98%，为美丽山东建设做出积极贡献。但全省水土流失问题依然突出，2025年全省水土流失面积2.06万平方公里，占全省国土面积的13%，主要分布在鲁中南低山丘陵、胶东半岛丘陵区。生产建设活动造成的人为水土流失尚未得到全面有效控制，重点地区水土流失尚未得到全面治理，生态产品培育开发经营机制还不健全，全面提升水土流失防控能力和生态产品供给能力还存在薄弱环节。

《方案》共八章，围绕省委办公厅、省人民政府办公厅《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》提出的“全面推进水土流失防治现代化，到2035年，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成，水土流失得到全面有效控制，森林、湿地、农田等生态系统水土保持功能显著增强，全省水土保持率提升到90.67%”目标，在分析现状与形势的基础上，提出了总体部署，明确了重点任务，确定构建“两屏三原、陆海一体”重点突出、统筹兼顾的水土流失防治布局，全面提升国土空间水土保持生态功能韧性。 

其中，“两屏”是以鲁中南低山丘陵土壤保持区、胶东半岛丘陵蓄水保土区为重点治理区域，以国家级和省级水土流失重点治理区为核心，全面加强水土流失综合防治，持续提升山丘区农田、林地等重点农业生态空间的水土保持蓄水保土功能，致力提升区域水土保持率，强化禁止开垦陡坡地管控，筑牢鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵生态屏障，建设山清水秀的绿色国土。

“三原”以黄泛平原防沙农田防护区、渤海湾生态维护区以及胶莱平原区农田防护区为重点区域，以国家级和省级水土流失重点预防区为核心，以维持区域水土保持率不降低为底线，重点加强城镇空间人为水土流失预防，做好农田防沙和生态 功能维护，持续增强粮食和重要农产品供给保障能力，建设城乡融合的宜居国土。

 “陆海一体”即立足我省海岸线长、独流入海水系发达、陆域海域生态系统紧密关联的实际，遵循构建从山顶到海洋的保护治理大格局理念，探索海岛“一岛一策”水土保持生态建设模式，强化重点区域水土保持管控，深化滨海岛屿水土流失综合治理，推进水网绿色廊道建设，提升区域水土保持率，增强滨海水土资源保护和合理利用水平。

为确保如期实现“十五五”规划目标，山东明确强化水土流失预防保护、加强水土保持监督管理、深化水土流失综合治理、强化水土保持基础支撑四个方面重要任务。其中，聚焦水土流失治理任务，将强化协同治理，鼓励社会治理，完善治理投入保障机制，抓好重点区域、重点工程提质增效精准治理，建设生态清洁小流域。同时，强化水土保持生态产品培育，提供更多更优水土保持生态产品，探索建立水土保持投入循环机制，加快实现“投入—转化—收益—再投入”的良性循环，让“绿水青山”变成“金山银山”，让“金山银山”涵养“绿水青山”。

（大众新闻记者 方垒）