干部学习会｜以榜样力量推动机构编制工作提质增效

□杨亚龙

今年是中国共产党成立105周年，党中央隆重颁授“七一勋章”，表彰马善祥、李连成等功勋党员。一代代榜样坚守初心、深耕主业，在岗位上优化治理体系、夯实基层根基，为机构编制干部树立了精神标杆。机构编制资源是重要执政资源，机构编制工作事关治理体系完善。我们要以勋章获得者为榜样，坚守政治初心、坚持科学统筹、严守纪律底线，以实干推动机构职能体系更加协同高效。

以榜样铸牢政治忠诚，把稳机构编制工作“定盘星”。勋章获得者数十年如一日听党指挥，始终把党的领导贯穿履职全过程。机构编制部门是党的政治机关，首要职责就是坚持党管机构编制原则。马善祥扎根基层数十年，围绕群众诉求理顺基层治理权责，为基层职能优化提供了实践样本。做好编制工作，必须牢牢把政治标准摆在首位，严格执行机构编制条例，不折不扣落实各项改革部署。紧盯党委中心任务谋划机构设置、职能划分、编制调配，把党的领导全面落实到部门“三定”修订、议事协调机构清理、权责理顺全过程，坚决杜绝条条干预、随意增设机构等问题，确保每一次改革、每一笔编制资源调配都契合政治方向、服从发展大局，让体制机制建设始终沿着党指引的方向稳步推进。

以榜样践行为民初心，用好机构编制资源“金钥匙”。李连成扎根乡村，持续理顺村级治理架构，精简冗余岗位，把人力物力全部投向民生实事，彰显了资源优化配置的价值追求。机构编制不是简单增机构、加人员，核心是盘活存量、优化增量，把有限资源投向民生一线。当前，基层治理、教育医疗、养老托育等领域人才需求突出。我们要学习榜样务实为民的作风，坚持编制资源下沉，严控机关人员规模，持续精简低效事业单位，通过跨行业统筹、编制周转池等方式，腾挪编制资源向基层一线、重点民生领域倾斜。紧盯基层“人少事多”痛点，理顺街道乡镇职能边界，厘清部门职责交叉事项，破除权责不清、推诿扯皮的体制堵点，以职能优化为基层减负赋能，让编制资源真正惠及群众、支撑基层治理提质升级。

以榜样恪守规矩底线，拉紧机构编制管理“高压线”。功勋党员一辈子严守制度纪律，不越红线、不搞变通。机构编制具有刚性约束，编制纪律就是政治纪律。编制一旦失控，就会造成机构臃肿、人浮于事，加重财政负担。我们要传承榜样严于律己的操守，坚持“瘦身”与“健身”并举，从严管控机构设置、职数配备、进人渠道。常态化开展机构编制监督检查，从严整治超编进人、违规挂牌、擅自增设内设机构等乱象，挤掉机构设置中的“虚头衔”“空架子”。坚持从严审批、动态管控，做到凡编必审、凡岗必核，不随意开口子、不突破总量红线。以刚性制度管住机构编制总量，推动职能配置更加精简高效，构建起权责清晰、运行顺畅、充满活力的现代机构职能体系。

（作者单位：青岛市崂山区委编办）

策划：吴永功

统筹：李扬