惠民县烟草专卖局：撬动四个支点推动专卖管理效能提质增效

今年以来，惠民县烟草专卖局牢牢把握专卖监管核心职责，紧扣辖区卷烟市场治理实际，聚焦市场监管、内部规范、队伍建设、政务服务四项重点工作，精准撬动四大工作支点，统筹推进监管提效、规范提标、队伍提能、服务提质，全方位升级专卖治理体系，持续净化卷烟市场经营环境，推动专卖管理综合效能稳步提升。

撬动日常监管支点，全域联动净化市场秩序

该局坚持多方协同、全链条闭环整治思路，主动联合公安、市场监管、邮政管理、交通运输等职能部门建立线索互通、联合稽查、定期会商长效协作机制，紧盯当前涉烟违法新渠道、新手段，分批次开展互联网线上售烟、物流寄递涉烟、制假贩私窝点清查、非法烟叶烟丝流通四大专项治理行动。

线上深挖社交平台、短视频、私域渠道无证售烟、走私卷烟分销线索；线下紧盯物流园区、快递驿站、城乡结合部、农村沿街商铺等重点点位，常态化开展夜间突击、错时检查、跨区域联合稽查。同时推行零售户分级分类巡查机制，对多次违规、风险等级较高商户加密巡查频次、精准盯防，对守法诚信商户减少上门打扰，始终保持打击涉烟违法行为高压态势，有效遏制售假、走私、无证经营等乱象，持续提升辖区卷烟市场净化水平。

撬动内部监管支点，从严压实规范管理底线

全局牢固树立“内管是专卖工作第一要务”理念，将严格规范作为行业发展生命线，坚持外部市场整治与内部管控同步发力。常态化开展全覆盖规范警示教育，通过书记讲授规范专题党课、开设廉政讲堂、召开全员警示教育大会等多元形式，结合行业内外违规违纪典型案例以案释法，引导全体人员树牢底线思维、强化规矩意识。

严格落地“四维四层”管控治理机制，细化四级岗位职责，层层传导监管责任；组织“四员”签订年度规范经营责任书，将规范履职成效纳入月度、年度绩效考核。充分发挥基层服务站“内管外打”一体化职能，对内实时监测订单异常、规范人员从业行为，对外摸排市场违法线索，构建内外联动、全程闭环的内部监管体系，从源头堵塞经营管理漏洞。

撬动培训比武支点，实战练兵锻造专业队伍

围绕许可核查、市场巡查、涉烟案件查办等一线实战业务，该局搭建分层分类实战练兵平台，创新推行“线上+线下”“集中+自学”“理论+实训”三位一体培训模式。

线上依托行业线上学习平台推送法律法规、案卷制作、现场执法等学习素材，方便干部职工利用碎片化时间自主研学；线下结合岗位需求开展差异化专项集训，组织开展统筹管理、风险研判综合培训，安排一线人员跟班实操轮训，针对证件管理员开设零售许可、网点布局专题授课。与此同时，常态化组织体能达标考核、专卖业务技能比武，围绕法规问答、现场处置、标准案卷制作开展竞技比拼，以训促学、以赛促练，补齐队伍业务短板，全面提升执法人员法治素养、案件查办与群众沟通能力，打造专业化、高素质专卖监管队伍。

撬动为民服务支点，深化改革优化营商服务

该局坚持以群众需求为导向，持续深化烟草领域“放管服”改革，不断提升政务服务水平。严格执行新版卷烟零售点合理布局规定，规范许可证新办、延续、变更全流程办理标准，针对群众关注度高的网点排队轮候政策，安排工作人员做好细致解读与沟通疏导，主动为老年经营户、偏远乡村商户提供上门指导，简化办事流程、压缩办理时限，切实提升零售户办事获得感。

全面落实零售户信用等级动态管理，依托日常经营状况、违规记录、配合检查情况为经营主体精准信用画像，推动信用监管、重点靶向监管、“双随机、一公开”监管深度融合。对诚信评级优良商户落实包容审慎监管，减少日常检查频次；对失信违规商户列为重点监管对象，加密巡查、依法处置，真正实现市场监管“无事不扰、无处不在”，兼顾监管刚性力度与为民服务温度。

下一步，惠民县烟草专卖局将持续巩固四大支点工作成效，不断优化跨部门协同监管机制、细化内部管控举措、丰富队伍实战练兵载体、升级便民政务服务，着力破解专卖管理难点堵点，以扎实举措持续提升现代化专卖治理效能，护航辖区烟草市场规范有序高质量发展。

大众新闻·齐鲁壹点通讯员 陶甜