区势｜让闲置空地“长出”居民归属感 博山城西街道基层治理的“绣花功夫”

“以前这里就是一块没人愿意来的荒地，现在孙子天天催着我下楼遛弯。”站在柳杭社区新建的小游园里，75岁的居民李会防望着眼前一片绿意，脸上满是笑意。

几公里之外，龙泽园社区的休闲长廊下，买菜归来的老人围坐聊天，孩子们在新铺设的运动场地追逐奔跑；而在北山社区，“向阳花开”矛调小屋里，一场因为空调噪声引发的邻里纠纷，仅用一下午便画上了句号。

7月2日，“落实突破看博山”采访团来到城西街道了解到，从闲置空地变身共享空间，从群众诉求变成民生项目，从矛盾“找上门”到服务“走在前”。今年以来，淄博市博山区城西街道把群众身边一件件看似不起眼的小事，当成基层治理的大事来办，让越来越多居民感受到，幸福不是一句口号，而是推开家门就能看见、坐下就能感受到的生活变化。

隋春原（右二）跟居民商量电路改造问题。

发掘“金角银边”，让居民幸福有了“落脚点”

7月2日上午九点，龙泽园社区新时代文明实践广场渐渐热闹起来。

长廊下，几位老人一边择菜一边聊天；另一侧，新铺设的篮球场上传来孩子们拍球的声音；广场四周，手绘轮胎里栽满鲜花，与墙上的彩绘相映成趣。

很难想象，一年前，这里还是另一番模样。

“老旧小区改造以后，居民最集中反映的问题就是，路修好了，可广场太空，既没有树，也没有坐的地方。”龙泽园社区党委书记、居委会主任隋春原说，“居民提需求，我们就把设计图拿出来一遍遍改，最后大家一致选中了现在这个带拐角的休闲长廊。”

这条30多米长的长廊，如今已经成为社区里人气最高的地方。

一名居民正在长廊旁边锻炼身体。

67岁的居民张红卫每天早晨买菜回来，都要先在这里坐上一会儿。“以前提着菜只能直接上楼，现在买完菜在楼下歇歇脚，邻居们拉拉家常，刮风下雨电动车还能停在下面，生活方便多了。”

广场改造并没有停留在“建一座长廊”。原本500多平方米的闲置地块，被重新铺设成运动场地，篮球架、儿童游乐设施、防护围栏一应俱全；墙面重新粉刷，居民和志愿者一起把废旧轮胎画成彩色花盆，栽上绿植，让角落也有了风景；转弯处安装了反光镜，文明祭祀焚烧桶摆放到位，一处处细节回应着居民最实际的需求。

81岁的居民刘春生对此感触最深。“以前这里地面裂着缝，杂乱得很，大家都不愿意来。现在健身器材有了，休息的地方有了，环境也漂亮了，天天都有人下来活动。”

居民的满意，正是社区工作的方向。隋春原告诉记者，社区始终坚持“居民点单、社区接单”的思路，每一项改造内容都经过居民征求意见。“群众需要什么，我们就优先干什么。广场不仅要建得好，更要用得好，让每一平方米公共空间都真正服务居民。”

从一块闲置广场，到一个承载休闲、健身、交流、文明实践等多种功能的共享空间，龙泽园社区用19万元投入，换来了居民家门口实实在在的幸福感。

城西街道相关负责人表示，近年来，街道坚持把有限资金投向群众感受最直接、最迫切的民生领域，不搞“大拆大建”，而是把更多闲置资源盘活起来，把群众身边的“边角料”变成幸福生活的新空间，“民生项目不是比谁花钱多，而是谁离群众更近。”

张振华（右）正在询问居民小区环境整治的建议。

荒地变游园，“花样”自治让社区越来越美

如果说龙泽园社区是在“向空间要幸福”，那么柳杭社区，则是在“向自治要活力”。

走进柳杭社区，新建的小游园绿树成荫，凉亭里坐满了聊天的居民，孩子们骑着平衡车穿梭在人行步道上，很难让人把这里和过去那块杂草丛生的荒地联系起来。

“十几年了，这里一直乱栽乱种，一下雨积水，一到夏天臭味特别重。”居民刘聿水回忆，“当时我就跟社区说，这是咱们社区的门面，再不能这样下去了。”

居民的一句话，引发了一场持续一个月的集中改造。柳杭社区党委书记、居委会主任张振华带领社区“两委”成员连续走访居民、召开议事会，广泛征求意见后，决定把2200平方米闲置地块整体提升。

拆违清杂、平整土地、铺设步道、栽植绿化、修缮凉亭……一块沉睡多年的闲置地，慢慢变成了居民共同参与建设的社区游园。

“改造不是社区自己说了算，而是居民一起商量着干。”张振华说，“大家希望增加绿植，我们就多种月季、麦冬；希望有休息的地方，就把凉亭和长廊修好；老人提出晚上照明不足，我们就安装太阳能路灯。”

柳杭社区的一块荒地变成了游园。

如今，这里共栽植绿植一万五千余株，新增健身器材、长椅、宣传栏等设施，曾经无人问津的角落，变成居民每天必来的“打卡地”。

75岁的李会防几乎每天晚饭后都会带着孙子来散步。“以前长廊都裂了，没人敢坐。现在像住进了花园一样，孩子有地方玩，我们老人也有地方歇脚，大家都觉得社区是真把事情办到心坎上了。”

更大的变化，不只是环境。社区发动居民共同参与后续绿化养护、卫生维护、文明劝导，不少居民主动认领花坛、参与志愿服务，越来越多的人开始把社区的事当成自家的事。

张振华说，社区治理最重要的不是建成一个游园，而是让居民真正成为社区治理的主人。“只有大家一起参与，建起来的环境才能一直美下去。”

从“脏乱差”到“小花园”，柳杭社区的变化，没有惊天动地的大工程，却让居民每天推开窗、走出门，都能感受到身边一点一滴发生着改变。

“向阳花开”：北山社区邻里矛盾的“止痛药”

在北山社区，没有人愿意把矛盾拖到12345。因为大家知道，社区里有一个比热线更快的地方——“向阳花开”矛调小屋。

不久前，一场因空调外机噪声引起的邻里纠纷，让楼下居民老刘十分恼火。几次沟通没有结果后，他来到社区。当天，社区党委书记王向阳外出，由年轻网格员孙双钰主动上门调解。

“老刘当时还担心，一个年轻人能不能解决问题。”王向阳笑着说，“结果网格员通过讲案例、摆事实，把双方都说服了，当天下午空调就完成了移机。”

王向阳向记者介绍矛调小屋的设立过程。

这样的故事，在北山社区几乎每个月都会发生。随着厂矿宿舍逐渐发展成开放式社区，2407户、5794名居民生活在一起，邻里之间因为停车、噪声、物业等问题产生摩擦在所难免。

如何把矛盾化解在萌芽？王向阳给出的答案是，把工作做到居民前面。

如今，社区22人的调解专班，由社区“两委”、网格员、法律顾问、物业、社区民警等共同组成，每名社工固定联系若干网格，每天在微信群发布“晨光报到”，公开姓名、电话和服务内容，让居民遇到事情第一时间知道该找谁。

“只要居民绕过社区直接拨打12345，我就觉得是我们的工作还有不到位的地方。”王向阳说，“不是居民错了，而是我们错了，我们没有提前把问题解决。”

这句朴素的话，也成为社区干部共同的工作理念。今年以来，“向阳花开”矛调小屋已成功调处各类矛盾纠纷52起，调解成功率达到98%。与此同时，社区还组织法律顾问开展普法讲座、案例宣讲，让越来越多居民学会依法解决问题。

居民马娣对此深有感触。“以前遇到矛盾，总觉得没人管、没人听。现在社区工作人员一个电话就来了，而且处理问题特别公平，大家心里都服气。”

从书记一个人调解，到一支专业团队共同参与；从居民上门求助，到网格员主动发现问题；从解决一件事，到预防一类事，北山社区探索出的，是基层治理更加主动、更有温度的新路径。

城西街道相关负责人表示，基层治理最终落脚点始终是群众满意。街道将继续围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，把民生项目做细，把治理服务做实，让群众感受到变化就在身边、幸福就在眼前。

从一座长廊、一处游园，到一间矛调小屋，看似都是社区里的“小事情”，串联起来却是一张温暖而扎实的民生答卷。对于居民而言，幸福从来不是遥远的目标，而是每天推开家门时，眼前越来越美的环境，身边越来越暖的服务，以及遇到困难时，总有人第一时间站出来说一句：“这件事，我们一起解决。”

（大众新闻·鲁中晨报记者 李波 通讯员 刘静 池家如）