论见黄河口丨25万吨不止是码头，更是东营转型的“换挡杆”

近日，东营港25万吨级原油进口泊位工程顺利通过竣工验收，即将正式投运。作为北方首个单点系泊超大型原油码头，这座总投资37亿元、设计年接卸能力3493万吨的项目，将彻底改写超级油轮无法直航东营港的历史。东营正在从“因油而兴”走向“因港而强”，一座码头的能级跃升，表面看是港口基础设施的升级，深层逻辑却指向一座资源型城市的发展转型拐点，而这座25万吨级原油码头，正是这一转型的关键支点。

码头之变，首先是成本之变。长期以来，东营及周边石化企业的进口原油需要从青岛港等港口上岸，再经中转倒驳运回，一吨多花几十块钱。25万吨级码头投运后，超级油轮可直达东营港卸油，省去中转环节，每年可为腹地炼化企业节约物流成本超10亿元。不要小看这10亿元，东营是全国最大的石油化工产业基地，原油一次加工能力达到7090万吨/年，占全国7.6%，稳居地级市首位。对于这样一个石化产业占全市工业总营收64%的城市而言，物流成本的每一点下降，都是产业竞争力的直接提升。

成本之变之上，是格局之变。东营港的靠泊能力将实现从5万吨到10万吨再到25万吨的“三级跨越”。从5万吨到25万吨，差的不仅仅是20万吨的载重，25万吨级的超级油轮可以直航，意味着东营港不再是一个“二传手”，而是一个可以直接对接全球能源市场的“第一落点”。这座“海上能源跳板”，被定位为国家能源安全战略在山东的重要落子。当一座内陆型“油城”拥有了直达国际能源市场的深水通道，它就不再仅仅是能源的消费者，而成为能源供应链上的关键节点。

格局之变最终指向的，是城市定位之变。1985年起步于一片盐碱滩涂，到2025年货物吞吐量突破1亿吨，东营港实现了从无到有、由小到大的历史性跨越。但1亿吨只是量变，25万吨级码头的投运正在引发质变，它让东营港从一个区域性石化专业港，升级为环渤海地区重要的能源枢纽港。在山东半岛港口群中，青岛港是外贸集装箱枢纽，烟台港是铝矾土和商品车通道，日照港是矿石和煤炭大港。而东营港凭借25万吨级单点系泊的突破，成为全国少有的“石化专业港”，刻下属于自己的“山东坐标”。

当然，一座码头的投运不会自动完成一座城市的转型。码头投运后，口岸开放手续办理、国际油轮接卸运营的常态化、配套仓储和疏港体系的完善，每一步都需要持续推进。2026年，东营港已锚定“十五五”突破2亿吨的目标；东营港疏港铁路一突堤专用线轨道铺设已全面完成，海铁联运“最后一公里”即将打通。码头、铁路、管道、公路——一张多式联运的网络正在加速织密。

一座码头不会自动改写一座城市的发展轨迹，但它可以成为一个拐点。25万吨级原油码头已经就位，接下来的路，取决于东营能否把这座“海上能源跳板”从物流成本的优势转化为产业竞争力的优势，从港口通道的能级跃升为城市发展的能级用足、用好。东营正在经历从“因油而兴”到“因港而强”的历史性转身，而一座码头的投运，只是这场大戏的开幕。（大众新闻记者 张婧婧）