约出文明新风，治出乡村和美——山东走出乡风文明善治新路

红白事简办省下真金白银，积分兑换兑出文明新风，院落议事议出共治共识……如今漫步齐鲁大地的乡村街巷，曾经的人情攀比、铺张陋习悄然退场，孝老爱亲、邻里互助的新风扑面而来。这润物无声的变化背后，是山东省以村规民约为小切口，撬动乡风文明大治理的系统实践。

近年来，山东锚定乡村振兴“铸魂”目标，将村规民约作为基层治理的重要抓手，坚持自治、法治、德治“三治融合”，深化移风易俗、厚植文化根脉、创新激励机制，推动乡风文明建设从“软倡导”转向“硬约束”，从“干部主推”变为“群众主角”，一幅幅民风淳、家风正、乡风美的和美乡村画卷，正在齐鲁大地徐徐铺展。

民主立约聚共识，筑牢基层自治根基

制定好村规民约，是乡风文明落地的第一步。山东省委社会工作部联合七部门印发指导意见，明确“宣传发动、征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布”六步标准化流程，将全过程人民民主贯穿立约全程，从源头杜绝“抽屉公约”“墙上制度”。

居民在儒乡幸福超市兑换生活用品。

各地摒弃“千村一面”的模板化条文，坚持“大家的事大家议、大家的规矩大家定”，通过院落议事、板凳说事、村民议事会等形式，把话语权完全交给群众。淄博市探索“从吐槽到公约”模式，梳理群众反映集中的治理痛点，经广泛讨论后转化为具象条款，实现从“为民作主”到“由民作主”的转变；青岛市针对停车治理、红白事操办等高频诉求广纳民意，让规约真正贴合群众需求。为守住法治底线，济南市平阴县建立四级合法性审查机制，日照市岚山区累计纠正违法违规条款10余条，曲阜市严格落实镇村两级审核把关，确保每一条规约既接地气、合民心，又经得起法律检验。

靶向破题除陋习，移风易俗减负增效

针对高价彩礼、大操大办、人情攀比等群众反映强烈的“急难愁盼”，山东省坚持问题导向，推动村规民约 “量身定制”，把抽象的文明倡导细化为可量化、可监督、可执行的刚性标准，直击治理痛点。

兰陵县代村出台“七不一提倡”红白事准则，明确操办规模、人员数量、宴席标准等红线，二十余年累计为群众节约资金2000余万元；宁津县全域推行婚事彩礼、操办规模、宴席标准、礼金上限 “四统一”，红事户均节约开支9万余元，沉重的“人情债”得到有效破解。临沂市创新倡树集体婚礼新风尚，全市打造130处婚礼基地，累计举办集体婚礼160场，惠及新人1450对，节约费用5800余万元，相关经验入选中宣部典型案例。

代村公共餐厅内景。

在制度约束之外，山东更注重民生托底转变观念。代村投资1600万元建成老年公寓，60岁以上老人免费入住、按月发放优待金，以集体养老的实际举措引导群众树立“厚养薄葬”理念；多地配套建设公共餐厅、悼念堂，免费提供厨具场地，为群众简办红白事解决实际难题，让移风易俗既有制度的力度，更有民生的温度。

德治赋能激活力，文明理念入脑入心

山东省坚持以文化人、以信润心，将村规民约与美德信用建设、典型示范引领、乡土文化传播深度融合，让遵规守约从外在的制度要求，逐步转化为群众内在的行动自觉。

全省全面推行“信用积分+村规民约”融合模式，将履约践诺、志愿服务、孝老爱亲等行为量化为积分，依托村级积分超市兑换生活用品，配套推出信贷优惠、文旅礼遇等激励场景。临沂市统筹39家金融机构推出124款美德信贷产品，累计发放贷款363亿元，让“守约光荣”有了实实在在的获得感；宁阳县建立“提醒劝导—约束警告—实质性惩戒”梯次处理机制，同步设立信用修复渠道，让规约执行既有刚性约束，又有人文关怀；曲阜市建成33家“儒乡幸福超市”，用“小积分”撬动基层“大治理”，推动儒家文化与现代治理有机结合。

曲阜市“写家训、晒家风”活动。

为让文明理念更接地气，各地深挖乡土文化资源，用群众喜闻乐见的形式传播新风。潍坊市将村规民约融入茂腔戏曲、剪纸艺术，组建“移风易俗文艺轻骑兵”开展巡演；临沂市实施群众性小戏小剧创演工程，创作《刘老五娶妻》《要彩礼》等优秀剧目300余部，累计演出3万余场次，用“身边人演身边事”的方式，让移风易俗理念润物无声。全省常态化开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭”评选，仅临沂市就选树群众身边典型4万余名，以榜样力量带动形成崇德向善的社会风尚。

全域联动聚合力，善治长效赋能振兴

山东省构建起高位推动、四级联动、部门协同的工作格局，推动乡风文明建设全域覆盖、长效运行。泰安市建立市、县、乡、村四级联动机制，将村规民约修订纳入基层干部培训内容，编印优秀规约文本汇编提供实践参考；各级宣传、民政、司法、农业农村等部门协同发力，形成齐抓共管的工作合力。

同时，山东坚持以产兴文、以文促产，推动乡风文明与乡村振兴同频共振。临沭县朱村深挖红色文化资源，打造“红绿融合”文旅产业，2025年村集体收入突破150万元，带动村民人均年增收3.6万元；沂南县常山庄村依托红色影视基地，推行“土地入股当社员、园区务工当职员、穿上戏服当演员、售卖特产当店员”的“一村四员”富民模式，让群众在增收致富中主动成为文明乡风的传播者。

周村区南郊镇韩家窝村村规民约公示。

一纸村规约方寸，十里乡风润民心。如今的齐鲁乡村，村规民约早已不是墙上的冰冷条文，它融进了炊烟袅袅的日常里，藏在邻里互助的笑意中，刻进了乡村治理的肌理间。从民主议事的板凳上凝聚共识，到移风易俗的实践中卸下负担；从积分超市的兑换里收获暖意，到乡土戏台的传唱中涵养新风，山东以“小规约”撬动“大治理”，用“软文化”夯实“硬支撑”，走出了一条三治融合、共建共享的乡风文明善治之路。站在乡村振兴的新起点，齐鲁大地将持续以文铸魂、以约聚力，让淳朴民风滋养万家灯火，让文明乡风赋能振兴征程，为打造乡村振兴齐鲁样板绘就更温暖、更厚重的精神底色。

（大众新闻·农村大众记者 张超 通讯员 张峻宁 王长青）