从“有学上”到“上好学”，汶上人大全链条监督护航县域教育优质均衡

面对群众从“有学上”到“上好学”的迫切期盼，县级人大如何避免监督“走过场”“碎片化”？汶上县人大常委会以一场为期五年的“长跑”给出了答案：自2022年起，紧扣教育领域关键环节，创新构建“梯度推进、闭环问效、协同发力”的全链条监督体系，以法治力量推动县域教育从“基本均衡”向“优质均衡”跨越。

“监督不能哪疼医哪，必须找准症结，久久为功。”汶上县人大常委会党组书记、主任李保江表示。针对教育工作的系统性特点，常委会打破年度监督界限，制定五年监督路线图，实现压茬推进、步步深入。

2022年，针对基础教育薄弱环节，常委会创新引入人大代表评议机制，建立“年度计划提报—民意征集—台账整改—年终评议”闭环，对涉教部门开展“全面体检”，一次性梳理解决学位供给、师资配备等民生难题172个，夯实了义务教育根基。2023年至2024年，监督重心转向“内涵提升”。围绕创建义务教育优质均衡发展县，常委会开展专题询问，委员们直面政府部门“一把手”发问，推动城乡教育协同发展。随后，又将视线投向高中教育和职业教育，深入汶上一中、县高级职业技术学校等一线，针对普职融合、特色办学等瓶颈“把脉开方”，推动教育质量双升。2025和2026年，常委会则紧盯校园安全和健康底线，两次开展专项监督，推动建成市县乡村四级监控联网和“四位一体”常态护学岗，紧扣“健康第一”理念，将教体融合纳入监督视野，督促落实学生体质“一月一测”，促进学生德智体美劳全面发展。

“人大监督不是只提建议，必须敢于动真碰硬。”这是汶上县人大常委会在监督实践中形成的共识。为防止监督流于形式，常委会建立了“审议意见清单化、整改落实台账化、跟踪问效常态化”的工作机制。对群众反映强烈、整改进度缓慢的突出问题，常委会敢于较真。通过“交办—督办—整改—回头看—满意度测评”的完整闭环，确保事事有回音。特别是对校园安防设施配备、食品安全监管等“硬骨头”问题，实行挂牌督办，明确整改时限，对测评不合格的部门责成重新整改，切实维护了人大监督的权威性。

教育监督点多面广，仅靠人大自身力量远远不够。汶上县人大常委会注重发挥代表主体作用，构建“大监督”格局。一方面，延伸监督触角。在学校一线设立“代表监督岗”，组织教育、财经、法律等领域的人大代表深度参与调研和视察，让监督更接地气。另一方面，强化部门协同。加强与政府及财政、人社等部门的联动，推动监督成果转化为政策支持和项目落地。

“县人大常委会五年如一日紧盯教育、支持教育，监督精准务实，让全县老百姓的教育获得感和满意度显著提升，真正为教育高质量发展保驾护航。”汶上县教体局局长胡继广感慨道。

（大众新闻记者 王浩奇 通讯员 李广星）