发言摘登·月度协商会⑦丨张恩传：畅通城乡循环 赋能乡村振兴 全力擦亮农村客货邮融合发展惠民底色

畅通城乡循环  赋能乡村振兴

全力擦亮农村客货邮融合发展惠民底色

张恩传

滨州市政协委员，无棣县政协主席

农村客货邮融合发展，是深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、加快建设交通强国的重要举措，更是破解农村物流瓶颈、畅通城乡双向流通、增进农民群众福祉的关键抓手。近年来，无棣县抢抓入选全省农村客货邮融合发展样板县机遇，依托国家级“四好农村路”示范县、农村公交三级网络坚实基础，探索客货邮融合发展新路径，建成1个县级共配中心、9个镇级服务中心和402个村级综合服务站，物流运转效率实现翻倍提升。为持续擦亮样板品牌、全域提升发展质效，建议：

一、强化省级统筹，加快实现全域覆盖。将农村客货邮融合发展作为城乡商贸流通网络体系建设的重要任务，纳入全省统一规划布局，统筹推进资源整合、政策协同与标准制定。推动建立交通、财政、农业农村、商务、邮政、供销等多部门联动机制，形成上下贯通、左右协同的工作格局。推广无棣县县镇村三级流通网络建设、公交带件运输等成熟经验，打造一批省级示范县、示范线路、示范站点，以点带面、整体推进。

二、完善网点建设，提升物流服务水平。支持各地高标准建设县级客货邮共配中心，整合仓储分拣、中转配送等核心功能，推动快递、物流、电商、供销等业态集聚入驻、资源共享、抱团发展。规范提升镇级服务中心和村级综合服务站建设，推广“多站合一、一站多用”模式。补齐冷链物流、智慧分拣、数字平台等短板，推广无棣县智慧化运营经验，推动全省农村客货邮实现设施标准化、物流绿色化、管理数字化。

三、畅通双向循环，激活乡村振兴活力。依托完善的客货邮融合网络，畅通城乡要素双向流动通道。一方面，畅通消费品下乡通道，丰富商品供给、优化消费体验，释放农村消费潜力。另一方面，打通农产品上行快车道，为家庭农场、种养合作社、种植大户提供一站式仓储、包装、寄递服务，助力鲁字号特色农产品出村进城、畅销全国。深化客货邮与农村电商、乡村文旅深度融合，以高效流通赋能产业发展、助力农民致富。

四、保障快递员权益，筑牢行业发展根基。健全快递从业人员保障体系，督促寄递企业规范用工、依法签约，实现医疗、工伤等社保应保尽保。建立合理薪酬与奖惩机制，保障合理劳动报酬与休息休假权利，改善作业条件与配送装备。加强职业技能培训与人文关怀，畅通维权渠道，提升职业认同感与归属感，为农村客货邮融合发展提供稳定可靠的人才支撑。