惠民县行政审批服务局：多措并举 开启项目建设“加速度”

自2026年以来，惠民县行政审批服务局秉持“项目为王、改革为要”的理念，聚焦工程建设项目全生命周期的痛点难点堵点，以“精简、创新、高效、暖心”为导向，采取多种措施，持续破除制度壁垒、优化服务流程、提升服务效能，全力打造环节最简、时限最短、成本最低、服务最优的工程建设审批服务体系，为全县经济高质量发展注入强劲动力。

精简整合“开工建设一件事”。惠民县行政审批服务局为纵深推进开工建设“一件事”改革，打破部门壁垒与流程分割，将建设工程设计方案审查、规划许可、施工图审查、质量安全监督备案、施工许可证等十余项开工前审批事项全面整合，创新推行“十证联发”审批模式，实现“一表申请、一套材料、一窗受理、并联审批、一口出证”闭环服务。开展“零基础·双清单”标准化改革，编制标准化手册与疑难解析手册，形成常规事项规范办、特殊情形精准办的双轨体系，审批一次性通过率超90%。实施“桩基先行”分阶段施工许可机制，破解“等图施工”瓶颈，推动项目提前30至60天开工；改革后审批时限压缩60%以上、申报材料精简40%以上。

推行建设项目“租地就开工”。聚焦工业项目落地“黄金窗口期”，惠民县行政审批服务局紧跟全市改革步伐，打破“谁的地办给谁”的传统惯例，破解租地项目审批难题，激活土地资源集约利用效能。同时推行告知承诺、并联审批组合举措，对符合条件的租地项目，先行受理核心审批事项，后续补齐非关键材料，实现“拿租地合同即可开工”，有效盘活低效用地，推动项目快建设、早投产、早达效。

高效实施“水电气暖一件事”。秉持“企业少跑腿、服务多跑路”理念，惠民县行政审批服务局联动供水、供电、燃气、热力、通信等多部门，全面推行水电气暖网联合报装“一件事”改革，打造市政公用配套服务新模式。申请极简，一表通办，整合多部门报装事项，实行“一表申请、一窗受理、一网通办、联合审批、协同接入”五位一体模式，申请材料由7份减至1份，实现“一次申请、全项覆盖”。审批并联，限时办结，建立多部门协同联动机制，开展联合踏勘、联合方案设计、联合施工，外线工程并联审批3个工作日内办结，接入时限从60个工作日压缩至5个工作日内，企业跑腿次数减少70%。服务前置，暖心高效，变“企业上门办”为“服务靠前办”，主动对接项目需求，一次性告知接入条件、施工时序，联合制定接入方案，单项目平均节省成本2万至3万元，真正实现“水电气暖一件事、配套服务零烦恼”。

优化创新“帮办代办服务”。秉持“服务有温度、审批无盲区”的原则，构建全周期、专业化、暖心化的帮办代办服务体系，以“店小二式”的服务为项目建设保驾护航。建强专业队伍，精准对接，组建“审批管家”专业化团队，为省市县重点项目“一对一”配备专属管家，提供全流程服务。创新服务机制，主动靠前，常态化开展重点项目全量走访，精准排查痛点堵点，送上《全流程审批服务一本通》，提供前置指导、材料预审、全程跟踪服务。闭环暖心服务，全程无忧，建立重点项目帮办台账，实行“月调度”，创新“政务闹钟”“智能回访”服务，到期事项暖心提醒，企业诉求快速响应。

下一步，惠民县行政审批服务局将持续深化工程建设项目审批改革，以更大力度精简流程、更实举措创新突破、更优服务赋能发展，不断擦亮“滨周到·惠办事”政务服务品牌，全力推动重点项目早落地、早开工、早见效。（通讯员 桑磊）