连片成景、共富同行，潍坊昌邑以片区化推进乡村振兴创造美好生活

从潍河之畔到渤海之滨，广袤的田野正翻涌着层层新绿，孕育着新一季的丰收与希望。潍坊昌邑市正以一场“从单点到连片”的深刻变革，书写着乡村振兴的生动答卷。

近年来，昌邑市深入学习运用“千万工程”经验，将片区建设作为推进乡村全面振兴的“金钥匙”。以“连点成片、抱团发展”为笔，将区域相邻、功能相近、产业相融的村庄串珠成链。通过打破行政壁垒、聚合发展势能，昌邑让产业在整合中变强、资源在流动中变活、治理在协同中变优，实现了从“单点突破”到“连片风景”的华丽蝶变。

从一处美到一片兴，从环境优到生活富，这场协同推进“五个振兴”的生动实践，正有力推动着农业增效益、农民增收入、农村增活力。如今的昌邑乡村，既留住了绿水青山的诗意底色，也标刻着安居乐业的民生温度，一幅宜居宜业的和美乡村新图景正徐徐展开。

片区联动 凝聚振兴合力

在昌邑市柳疃镇青阜农业综合体的广袤田野上，新播的万亩夏玉米已破土而出，舒展嫩叶。多架植保无人机编队沿着预设航线，在齐整的青苗上空低空掠过，均匀喷洒叶面肥并同步进行除草作业，为秋粮丰产夯实“第一关”，绘就了一幅“苗齐苗壮、科技护航”的现代田园图景。

这幅热土上的丰收图景，并非一蹴而就，而是源于一场以青阜村为核心的片区化变革。以往，虽然每个村都有一定耕地和种植经验，但地块零散、小面积种植为主，难以推行大规模机械化；青阜村曾长期受困于盐碱地，土壤贫瘠、产量低下。现任青阜农业综合体负责人的孙德东守着大片土地却不能产出效益，深知“单打独斗”没有出路。

转机随着昌邑市首批市级乡村振兴片区建设的启动实施而到来，该市以青阜村为中心，整合周边资源，一个以“碱地生金·沃野粮仓”为目标的特色片区应运而生，为规模化、科学化种粮提供了天然载体。

片区建设，让土地资源得以集中整合。孙德东的“种粮梦”迎来了更广阔的天地——从最初的几百亩地起步，到如今以青阜农业综合体为产业核心，带动柳疃镇11个村实现整村土地流转，托管土地辐射龙池镇等周边多个乡镇，流转、托管盐碱地总面积达10.2万亩，带动越来越多农户搭上现代农业快车。

片区化发展带来的不仅是机制创新，更是资源整合的优势——过去单村独户难以解决的难题，如今依托片区平台，得以集中力量、系统破解。为引水蓄水、淡水压碱，片区内累计投入2亿多元，依托重点河流，铺设了55公里长的引水管道，串联湾、塘、沟、渠，打造“长藤结瓜”引水蓄水模式，彻底改善了盐碱地生态，粮食亩产从不足700斤跃升至近三年的2700多斤。

片区建设，为破解发展难题提供了关键钥匙——它让“散沙”聚成“拳头”，让“小农”融入“大农”。放眼昌邑，690个行政村中，多数村庄规模小、人口少，发展基础、资源禀赋有限，难以集聚外来要素，难以支撑“五个振兴”统筹落地。

发展需求，催生新突破、新路径。昌邑认识到，亟须改变就村抓村、平均用力的做法，促进村与村功能互补、资源共享、产业协作、治理协同。片区化推进乡村振兴，成为必然选择。自2023年开始，昌邑市出台《关于实施“十区示范、十园提升、千企引领、千村共富”工程加快推进农村现代化的实施意见》，按照“位置相邻、功能相近、产业相融”原则，选取组织建设强、资源禀赋优、产业基础好的20个村庄作为骨干村、核心村，覆盖一批潜力村，将15个乡土产业名品村、30个文明村纳入片区内，在该市科学规划了10个精品片区。

“截至目前，昌邑不仅已初步形成‘10个样板片区带动、32个新兴片区起势、629个村庄全面振兴’的梯次建设大格局，还按照‘分类有序’要求，找到了不同特点片区的有效发展路径。我们以更大力度发展乡村富民产业、提升乡村建设水平、推进乡村要素集聚、增强乡村治理效能、强化乡村党建引领，有信心利用5年左右时间，实现以片区建设为引领推动全域振兴的目的。”昌邑市农业农村局局长陆玲玲说。

从“单打独斗”到“攥指成拳”，昌邑乡村振兴片区成效显著。“梨花水镇”片区获批省级乡村振兴齐鲁样板片区；“万亩枣园”片区建成全国最大的梨枣种植育苗销售基地；“蓉岸人家”片区优然牧业建成全国最大奶源基地、年产值突破10亿元；“碱地粮仓”片区建成的全省最大粮油生产综合体……

联农带富 深耕“振兴沃土”

产业兴则乡村兴，产业旺则农民富。片区建设过程中，产业振兴是重中之重。

在昌邑市卜庄镇大陆村，连方成片的梨枣园郁郁葱葱。如今，这颗小小的梨枣，已成为乡亲们增收致富的“致富果”。然而，这份如今的繁忙与希望，并非一蹴而就，而是经历了一场深刻的蜕变。

“过去，梨枣收入主要是靠在秋天卖一季鲜果，一年的收成全看市场脸色。”大陆村党支部书记陆丰智说，不仅生产效率低下，抗风险能力更是薄弱。

转折，发生在成立“万亩枣园 十里画卷”片区之后。片区党委牵头整合资源，引导合作社将枣农组织起来抱团发展，统一与收购商议价，彻底扭转了以往散户话语权不强的被动局面。

有了好产品，更需好链条。陆丰智深知，如果主要靠鲜枣，终究受制于季节与市场波动，必须延长产业链，拉长枣和枣制品的保存时间，才能牢牢把握市场主动。

近年来，在片区的统筹推动下，大陆村锚定延长产业链、提升附加值破题，立足万亩梨枣资源和生态种养基础，探索出“枣+菜+虫+蛙+禽”的五维立体循环种养模式，让资源在循环中增值。与此同时，加工端将以往没人要的枣芽、枣叶炒制成枣芽茶，将优质蒸枣制成细腻枣泥，开发枣泥小饽饽、枣泥卡子等特色面食，真正实现了从一季“火”到一年“旺”。

片区的聚合效应，为产业发展注入了更强劲的动力。昌邑市坚持以工业化思维、项目化方式发展现代农业，探索推行“片区+共富公司+合作社+农户”共建共享模式。目前，该市已成立共富公司15家，引进共富合伙人36人，推动43个村集体收入突破百万元。这种片区化、组团式发展打破了产业壁垒，通过对区域内特色产业进行一体化规划，统筹产业布局、资源配置，有效推动分散的产业资源向优势领域集聚。

而让农民尝到甜头的，不仅是传统农业的延链增值，更有特色产业的蓬勃发展。

在昌邑市龙池镇龙东村，有一特色美食街，名曰“齐氏牛街”。尽管位置偏僻，街口依旧停满了车。“这一中午，一刻不得闲，仅牛肉包的日均营业额就在2万元左右。”齐氏牛街运营经理齐丽娜嘴上抱怨，脸上却笑意难掩。

然而，热闹的背后也藏着隐忧。“一个村体量太小，能玩的项目就那几样。很多游客吃完饭、转一圈、拍个照，很快就走了。生意跟着季节起起伏伏，总差了点后劲。”龙东村党支部书记齐百川说。

如何破解“单村作战”的瓶颈，将短暂的“流量”转化为长效的“留量”？答案在于打破壁垒，抱团发展。在龙池镇眼中，周围这些村，个个都有“宝”：马渠村有红色旅游资源，齐西村有清代古民居，龙东村有宿营地、民宿……可之前各村“各唱各的调”，好东西散成一盘沙，很难产生规模效益，乡村产业链也难以延伸升级。

片区统筹下，各村闲置土地等资源被统一调配，当地整合美食、古迹、红色文化等分散资源，成功打造出齐氏牛街、龙乡客栈、马渠赁铺胡同等特色文旅配套项目，补齐单个村玩法少的短板。目前，该片区已形成“游在马渠、乐在齐西、吃在牛街、住在龙东、学在岱邱”的组团发展模式，蹚出红色文旅带动“红色经济”的乡村振兴片区建设样板。

围绕发展壮大乡村产业和促进农民增收，创新片区产业链条延伸机制、业态融合机制和利益联结机制。延伸产业链条，打造特色产业“升级版”。各片区聚焦“1—2”个主导产业，推行“统一技术标准、统一生产管理、统一品牌销售”的集成化发展模式。积极推动“农业+”多元融合，规划“红色丝绸之旅”等跨片区研学线路，成功举办丝绸文化节、梨枣节等品牌活动，提升昌邑农文旅品牌影响力。这一系列举措不仅激活了乡村经济活力，更直接带动了农民收入显著增长。2025年昌邑城乡居民收入比缩小至1.65：1。

仓实民富 涵养文明乡风

片区化推进乡村振兴的最终落脚点，是让农民过上更好的日子。

一家藏在村子里的景区，一天最多能来多少游客？在饮马镇山阳村的博陆山风景区，村党总支书记王成敬的答案令人惊叹：“10万人！”是什么带来了这么多游客？人气背后，是好风景、好颜值铸就的好气质。

这份“颜值”与“气质”，首先源于对生态优势的“单点突破”。“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。”王成敬介绍，“梨”就是山阳村实现生态价值转换的关键抓手，每年清明前后，博陆山上梨花胜雪，村里借此常态化举办梨花节，万人登山、游千年梨园、品梨花水饺，一届届节庆活动不仅擦亮了生态底色，更让老百姓尝到了“生态饭”的甜头。2023年9月，“山东昌邑山阳大梨栽培系统”成功入选第七批中国重要农业文化遗产，为这份生态优势再添一张“国字号”名片。

生态“单点”的突破，从未止步于一处风景，而是顺势向“内外兼修”延伸，以精管善治推动片区共美、全域提升。如画的风景不仅在博陆山上，山下的景致同样韵味悠长，这背后，是片区化联建共治的“绣花功夫”。当地以山阳村为核心，统筹山阴、窑湾等8村组建片区，推行联建共治模式，精心雕琢乡村容颜：阡陌村道平坦如织、农家小院错落有致、空中飞线隐入地下，安全与美感双提升，推窗见绿、抬头望蓝成为当地群众的日常。

既要“强组织，富口袋”，更要“美环境、塑灵魂”。昌邑全域推行“片区化组织、全域化整治、标准化验收”的人居环境提升新路径，将村庄清洁行动、“美丽庭院”创建等实行一体化设计、一体化推进。目前，该市成功创建潍坊市级以上宜居宜业和美乡村203个，“美丽庭院”建成率已达49.49%，乡村整体风貌和居住舒适度实现根本性改善。同时，以推进移风易俗和常态化开展新时代文明实践活动为抓手，昌邑让淳美乡风成为村庄标签，辅以精管善治激活乡村振兴内生动力，让民生幸福在焕新升级中愈发厚重。

乡村振兴的出发点和落脚点，则在于提升农民获得感。昌邑以片区为单元统筹布局教育、医疗、文化等公共服务设施，推动优质资源下沉与共享：先后组建15个城乡义务教育学校发展联盟，打造市镇社区“一体化”文化教育生态圈；探索片区统筹、多点布局、功能互补新模式，新建、改建片区文体广场54个，新增公共绿地6.9万平方米，让25万农村群众在“家门口”就能享受到优质便捷的公共服务。

文化铸魂，文明塑形，内外兼修的治理实践终结硕果。2025年，下营镇及柳疃镇孙家河滩村、饮马镇山阳村入选第七届全国文明村镇，截至目前，昌邑市共有全国文明村镇6个。从生态“单点突破”到治理“内外兼修”，从“硬件”升级到“软件”提质，昌邑市以精管善治激活乡村振兴内生动力，让乡村既有“颜值”更有“气质”。

（大众新闻记者 都镇强）