山东“社区微业”夯实就业底盘

在山东省日照市五莲县罗山路社区，日照市科技中等专业学校老师开展育婴员职业技能培训。何翠翠摄（中经视觉）

社区是基层治理和就业服务的一线阵地。为充分发挥社区在就业方面的作用，山东聚焦城乡低技能、低收入、高失业、离校未就业高校毕业生等群体，自2023年以来探索实施“社区微业”行动，系统拓展“微就业”、支持“微创业”、创新“微组织”、培训“微技能”、优化“微服务”，探索出群众在家门口就业的新路子。目前，全省已打造社区就业驿站10369家，累计帮助170.6万名城镇失业人员实现再就业。

增加岗位供给

“像我们这个年纪外出务工难，在这里，老师手把手地教技能，工作节奏宽松，每月稳定收入2000多元。”近日，在聊城市冠县烟庄街道七里社区的“共富工坊”，62岁的社区居民王宗川说，工坊推行“弹性工作制”，居民随来随干、计件取酬、多劳多得。七里社区党委书记朱高爽告诉记者，社区“共富工坊”项目，已累计帮助160余名群众实现就近灵活就业，超八成参与者掌握2项以上技能。“下一步，我们将扩容工坊阵地、新增电商与文创课程，持续拓展产销渠道，把‘共富工坊’打造成集就业、培训、文化、治理于一体的综合阵地。”冠县烟庄街道党工委副书记崔海天说。

山东坚持市场拓岗、政策兜底、灵活创岗并举，立足社区资源禀赋与群众就业需求，全方位挖掘开发适配性岗位，让群众在家门口实现稳就业、快就业、易就业。

走进济宁市嘉祥县嘉祥街道祥城北苑社区的一家手套加工“微工厂”，20台缝纫机工作着，工人们手指翻飞，一块块裁好的面料变成手套内胆。针对“宝妈”等特殊群体，当地鼓励企业增设“妈妈岗”“银龄岗”等弹性工作岗位。社区则主动靠前服务，帮着招工、协调场地、对接订单。该县马村镇联合当地一家手套企业打造了“巾帼共富工坊”，提供就业岗位近50个，其中“妈妈岗”占比超过80%。

潍坊市安丘市因地制宜建设“五彩”社区共富工坊26家，发展规模化种植养殖、工艺品加工等村集体产业项目10余个，吸引500余人实现“家门口”就业，培育电商创业带头人11名。他们还引入相对稳定的劳动生产项目，组织40余名残疾人从事电商、服装加工、种植养殖等，年人均增收10000元。

结合城市更新、社区改造，山东优化创业场景，盘活社区闲置资源，以场地空间“置换”就业岗位，分梯次打造创业小巷、创业街区，支持小店经济、夜间经济、便民业态等进社区。在泰安市宁阳县乡饮乡西街村，一处闲置多年的院落被改造为跆拳道腰带加工基地，吸纳30余名村民稳定就业。当地将村内闲置院落改造为“共富工坊”，有集中生产与居家代工两种模式，契合农民兼顾务农、照料家庭的实际需求，闲置资源由此转化为增收阵地。

高校毕业生和返乡青年是“社区微业”的重点服务群体之一。宁阳县文庙街道东关社区对辖区居民小巷实施微改造，盘活闲置老宅112所，陆续孵化出茶社、花艺、自习室、烘焙等20余个小微业态，吸引了50余名返乡创业青年扎根，带动80余人实现就近就业。

加强技能培训

家门口有了岗位，技能跟不上怎么办？山东聚焦社区居民多样化培训需求，统筹用好培训机构、技工院校等师资力量，灵活采取“社区夜校”“周末课堂”以及开设“能工巧匠工作室”等培训方式，把技能送到家门口。

近日，为期3天的《电商直播与短视频制作》“微技能”培训在济南市莱芜区鹏泉街道世纪城社区开班。培训由山东远联职业培训学校金牌讲师授课，全程采用一对一指导、沉浸式实操演练。培训结束后，考核合格的学员将获得专项培训结业证书，社区将择优推荐至本地MCN（多频道网络）机构及合作商户就业创业。

济南市注重用好社区特色培训资源，引入市场化培训力量，满足就业困难人员多样化、多层次培训需求。莱芜区胜利社区则推出以“微培训”为核心的就业技能提升项目，涵盖葫芦烙画、剪纸、手工串珠、家政服务等多个领域，通过邀请专业讲师和经验丰富的志愿者参与授课，确保了培训内容的专业性与实用性，让居民在轻松愉快的氛围中掌握新知识、新技能。

“以前想学点手艺不知道去哪儿，现在老师到了社区里，手把手教，还不花钱。”在日照市五莲县解放路社区，参加面点培训的居民梁霞说，自己已经能独立做花样馒头，打算尝试接单。五莲县联动日照市科技中等专业学校及本地社会培训机构，建立社区动态培训清单，按需开设面点制作、家政服务、电商直播、手工文创等实操课程，采取集中理论授课与“一对一”实操帮教相结合的模式，累计培训670余人次。

聚焦需求导向，山东构建从需求摸排、技能培训到就业增收的全链条技能培训体系，让群众学得会、用得上，增强就业内生动力。

精准匹配人岗

最近，家住聊城市东阿县铜城街道立信坛社区的居民郑敏道在社区就业服务点登记信息后，工作人员结合她的实际情况，第一时间推荐了从住处步行10多分钟就能到的社区配送岗位。

山东强化数字赋能，探索建设“数智就业”服务区，以数智赋能提升服务效能、拓展就业空间，构建人机协同、精准高效、智慧普惠的新型就业服务生态。东阿县推行“线下实体站点+线上社群平台”双线运营模式，依托23个零工服务微信群、“东阿县零工市场”小程序同步推送岗位资源，覆盖灵活就业群体6000余人，成为吸纳大龄劳动者、就业困难人员的重要平台。

服务触角下沉，织密就业保障网络。近日，在济宁市任城区洸河花园社区便民大集就业专区，居民张俊杰在家门口找到了本地文创企业的短视频运营岗位这一工作。当天，共有24家企业带来养老护理等百余个岗位，100余人达成初步意向。2025年以来，像这样的“社区微业”就业服务活动，任城区就举办了382场，实现城镇新增就业2.4万余人。

为筑牢“就业底盘”，东营市河口区还常态化开展“春风行动”“民营企业服务月”等线下专场招聘会。现场划分专属求职区域、现场面试区与意向沟通区，针对高校毕业生、灵活务工人员等不同群体精准匹配岗位。截至目前，全区已为百余家企业发布岗位1500余个，服务求职群众3200余人次。一个个就业岗位、一次次暖心服务，不仅稳住了居民收入，更拉近了邻里距离，居民主动参与社区事务的热情持续高涨。

“‘社区微业’既是就业增收的平台，也是基层治理的阵地。我们将持续拓展岗位供给、优化服务模式，不断深化就业与治理融合发展，让就业服务可感可及，让共建共享成为社区常态。”河口区公共就业和人才服务中心主任胡宗亮说。

据介绍，下一步，山东将坚持小切口撬动大民生、微服务激活大循环，塑强“社区微业”品牌，着力提升就业公共服务可及性、均等化与专业化水平。