发言摘登·月度协商会⑧丨李宗涛：建立“村庄—社区结对联姻”制度，促进城乡农产品顺畅流通

建立“村庄—社区结对联姻”制度

促进城乡农产品顺畅流通

李宗涛

省政协常委、副秘书长（兼），九三学社省委会专职副主委

乡村振兴战略实施以来，农民收入持续提升。但当前多数偏远农村，收入仍以传统种植业、林果业为主。农户以家庭为单位分散生产，普遍存在销售渠道窄、议价能力弱、价格偏低等问题。同时，城市居民对新鲜优质农产品需求旺盛，却面临购买不便、性价比不高的困境，城乡供需错位问题突出。为此，建议：

一、推行村庄—社区结对联姻，建立常态化订单联销机制。由城市街道、社区牵头，与村庄建立“结对联姻”关系，优先选择以传统种植为主、发展相对薄弱的村庄。明确联络责任人，社区负责常态化征集居民果蔬需求品种、数量及消费偏好，村庄负责摸排全村种植结构、产能及上市周期，实现精准供需对接。推行订单模式，年初签订合作协议，约定种植标准和合理价格区间。农产品成熟后，由村集体统一直供社区，构建“田间直达餐桌”的便捷通道，实现农户增收、居民受益、城乡共赢。

二、健全农产品质量安全与溯源管理体系，建立生产管控机制。村集体统一规范种植标准，引导农户绿色生产、科学用药，从源头保障农产品安全。实行产地溯源与主体标识制度，统一标注生产者信息、产地、采摘日期等，实现来源可查、责任可究。对诚信种植、品质优良的农户，予以宣传激励，对存在质量问题的实行警示整改，以严格品质管理筑牢消费信任，保障结对合作长期可持续。

三、完善物流集散配套，打通农产品进城“最后一公里”。由村集体负责农产品统一分拣、分级、打包和集中运输，降低零散运输成本。社区统筹利用党群服务中心、小区公共空间等闲置场地，设置便民销售点、集中自提点或临时展销区，优化居民取货体验。鼓励引入志愿服务、社区团购、第三方轻物流等方式参与配送，实现农产品当日或次日直达社区，真正解决农村“出村难”、城市“入户难”问题。 

四、拓展结对合作内涵，推动产销对接向深度融合延伸。丰富“联姻”内容，依托结对关系开展农事体验、采摘观光、农耕研学等活动，带动乡村休闲旅游发展。同时借助社区宣传和居民口碑，助力打造特色品牌，提升产品附加值，促进城乡人才、文化消费资源双向流动，实现产品销售和乡村文旅融合升级。

五、实行试点先行与动态优化，创新结对联动模式。采取“先试点、后推广”的方式，选取基础条件好、需求迫切的社区和村庄开展试点。灵活采用“一对多、多对一”的结对模式，支持一个社区对接多个村庄、一个村庄服务多个社区，优化资源配置，扩大联销覆盖面。建立结对成效评估与动态调整机制，推动城乡要素高效流通，为乡村振兴持续注入城市动能。