从严打击拒执行为 烟台法院移送涉嫌拒执犯罪案件121件

烟台融媒7月8日讯（记者 武峻平 摄影报道）今日上午，烟台市政府新闻办公室召开烟台市打击拒不执行判决、裁定罪新闻发布会。烟台市中级人民法院党组成员、执行局局长彭桂东介绍烟台市打击拒不执行判决、裁定罪工作情况。

彭桂东介绍，执行工作是守护司法公平正义的“最后一公里”，关乎群众切身利益、法律权威与司法公信力。依法精准高效打击拒执犯罪，是有效解决“执行难”、回应群众期盼、筑牢社会诚信体系的重要举措。过去一年，在市检察院和市公安局的有力配合下，全市法院把打击拒执犯罪作为执行工作的“牛鼻子”，系统谋划，重拳出击，取得了明显成效。

强化高位统筹与协同作战，构建齐抓共管的工作格局

坚持系统思维，打破办案壁垒。推动形成政法委领导、公检法联动的综合治理体系。全市法院将打击拒执犯罪作为核心议题之一，不断完善党委政法委领导、公检法共同参与的联席会议机制，强化部门协作，形成打击拒执犯罪“一盘棋”的工作态势。

配合联动，提升打击效能。法院、检察院、公安机关在线索排查、证据固定、案件移送、审查起诉等环节密切配合，构建起“信息共享、线索互移、案件共商”的一体化工作模式。部分区市实现了公安机关提前介入调查、检察机关引导取证、法院快立快判，形成了“快移、快侦、快诉、快判”的办案节奏。

以“零容忍”态度向拒执犯罪“亮剑”。2025年以来，全市法院移送涉嫌拒执犯罪案件121件，公安机关立案38件，检察机关移送审查16件，法院立案34件，判决生效13件。高压打击形成有效震慑，主动履行、督促履行效果明显，截至2026年6月30日，全市法院执结案件31411件，同比提高45.6%，执行完毕率42.7%，执行到位率54.7%。

规范证据标准与量刑尺度，筑牢长效常治的制度根基

突出机制建设，夯实协同治理的制度根基，实现制度规范与司法实践的同频共振。2025年结合“两高一部”《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》和最新司法解释，研究制定《关于建立打击拒不执行判决、裁定罪联动协作机制的指导意见》，就如何保障今后的打击拒执工作达成一致意见，进一步统一思想，形成打击合力。

建立“公诉与自诉并重”的双轨制打击模式。对情节严重的，坚决通过公诉程序追究刑事责任；同时畅通自诉办理渠道，制定《关于适用拒不执行判决、裁定刑事案件自诉程序若干问题的指导意见》，依法保护当事人的自诉权，充分发挥申请执行人的主观能动性，促进精准、高效地打击拒执犯罪。

2023年，与市公安局、市检察院会签《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件移送及证据收集工作指引》，2025年根据“两高一部”《意见》，对《证据指引》进行了修订和细化。

聚焦主责主业与规范执行，提升精准打击的法治效能

立足司法职能，在证据审查、程序创新、惩戒措施等方面深耕细作，确保案件质量。严把证据关，确保打击精准度。严把协同关，提升整体作战能力。2025年以来，法院、检察院、公安局召开打击拒执联席会议48次，推动48起案件顺利办理。

坚持“惩治与教育相结合”，深化刑事打击与信用惩戒融合，构建“一处失信、处处受限”格局。通过送达《自动履行告知书》、运用预处罚预警、开展失信修复等措施，引导当事人主动履行。2025年以来，对2958名被执行人采取失信惩戒措施，发出预处罚通知461份，对13149人进行信用修复，有效避免民事纠纷向刑事犯罪转化，实现了法律效果与社会效果的统一。

深化科技赋能与宣传引导，营造诚实守信的社会氛围

丰富执行手段，在智慧执行、民生保障、宣传引导等方面持续发力，推动诚信理念深植人心。

深化智慧执行，提升“查人找物”效率。积极引导申请执行人申请悬赏执行，2025年以来，共发布悬赏公告938人次；加强警法联动查人找物，发出协助执行函2208份，有效查控下落不明的被执行人及扣押车辆。

聚焦重点领域，实现政治效果与社会效果统一。对涉及赡养费、劳动报酬、医疗费等民生领域的拒执行为，依法从重处罚，开展“护航民生2025”“暖民薪保民生”集中执行，主动邀请人大代表、政协委员见证执行等活动，提升司法公信力。2025年以来，全市法院开展各类集中执行372次，拘传1500余人，拘留445人，罚款88人131.5万元。