明晰“情节严重”认定标准 烟台法院精准惩治拒执违法犯罪

烟台融媒7月8日讯（记者 武峻平 摄影报道）在烟台市打击拒不执行判决、裁定罪新闻发布会上，烟台市中级人民法院党组成员、副院长、新闻发言人杨波，就全市法院在司法实践中如何把握拒执犯罪“情节严重”认定标准、落实宽严相济刑事政策作出详细解读。

 

杨波介绍，拒执犯罪是对司法权威的公然挑衅，是对社会诚信体系的严重破坏，更是对胜诉当事人合法权益的极大侵害。人民法院始终以“零容忍”的态度坚决打击拒执犯罪，统一证据标准、定性认识和量刑尺度，同时坚持宽严相济，依法保障被告人合法权益，做到罚当其罪。近三年来，两级法院共审结拒执犯罪案件30件，让司法裁判权威在刑罚震慑中落地生根，向社会传递出“拒执必究”的明确信号。

根据“两高”《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，下列几类行为均属于有能力执行而拒不执行，情节严重的情形：

一是隐藏、转移、故意损毁财产，恶意处分财产权益、减损责任财产。如放弃债权、放弃债权担保，恶意延长到期债权的履行期限，以明显不合理的高价受让他人财产、为他人的债务提供担保等。

二是妨碍人民法院查明负有执行义务人的财产情况。如伪造、毁灭、隐匿有关履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或使他人作伪证等。

三是经强制措施后仍拒不执行。如经采取罚款、拘留等强制措施后，仍拒绝报告或虚假报告财产情况，拒不交付法律文书指定交付的财物、票证，拒不迁出房屋、退出土地等。

四是暴力阻碍执行、毁损执行物资。如以恐吓、辱骂、聚众哄闹、威胁等方式阻碍执行人员进入执行现场，毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆、执行公务证件，致使执行工作无法进行。

需要特别说明的是，行为人为逃避执行义务，在诉讼开始后、裁判生效前实施隐藏、转移财产等行为，在判决、裁定生效后经查证属实，要求其执行而拒不执行的，同样可以认定为“情节严重”，追究刑事责任。

审判实践中，我们贯彻落实宽严相济的刑事政策，严格把握罪与非罪的界限。主要从以下维度考量：一是审查主观恶意，行为人是否存在恶意规避、抗拒执行的主观故意，对于因疏忽未及时查看执行通知、对法律规定存在合理误解等非故意原因未按时履行的，审慎入罪。二是审查行为性质，审查拒执行为的性质、手段和恶劣程度，对于接到催告或执行通知后立即全额履行，或已与申请执行人达成执行和解协议并按协议履行的，一般不按犯罪处理。三是审查危害后果，审查是否造成申请执行人财产损失、是否影响执行秩序等实质危害后果。四是审查认罪悔罪表现，如在一审宣告判决前，履行全部或者部分执行义务，犯罪情节轻微的，可以依法从轻或者免除处罚。

下一步，全市法院将持续强化刑事审判职能，严格依法定罪量刑，充分发挥刑罚的惩戒和警示作用。在加强审判调研与业务指导的基础上，不断提升案件办理质效，并通过发布典型案例、集中宣判等方式，强化“以案释法”效果，积极延伸司法职能、适时发出司法建议，助力社会诚信体系建设。力求从源头上防范和减少拒执行为的发生，让司法裁判的权威真正立得住、落得实。