潍坊昌邑：三圈联动统筹建设滨水空间，打造产居融合幸福绿廊

沿河农文旅业态串珠成链，特色节庆带动群众增收；滨水公园配套齐全，亲水空间变身百姓家门口的生态会客厅；滨水骑行、徒步廊道全线贯通，亲水健身蔚然成风……仲夏时节，潍坊昌邑潍河两岸碧水绕城、绿廊绵延，一幅人水共生的生态画卷铺展开来。

2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是全面推行河湖长制十周年。昌邑市紧扣幸福河湖建设目标任务，持续深化河湖长制落地见效，创新统筹“游水消费圈”“亲水便民圈”“乐水健身圈”一体化布局，构建“水岸一体、三圈联动、产居融合”发展格局，高标准打造全域滨水“幸福绿廊”，实现水生态提质、水经济增效、水民生普惠协同共进。

系统统筹、多维赋能，构建三圈共建支撑体系。昌邑坚持顶层设计先行、要素保障同步，从规划、治理、资金三个维度夯实“三圈联动”建设根基，为幸福绿廊长效建设筑牢坚实底座。统筹多规融合，科学划定滨水功能布局。立足市域全域水系本底，整合水利、自然资源、文旅、住建、农业农村、体育等多部门专项规划，深度对接城市更新、乡村振兴、幸福河湖建设实施方案，按照差异化管控、圈层化发展思路，精准划分游水消费、亲水便民、乐水健身三大功能片区，推动水系资源集约高效利用，实现生态、产业、民生功能复合叠加，最大化释放滨水空间惠民综合效益。全域系统治理，筑牢生态安全双重基底。

昌邑把流域综合治理作为前置基础性工程，统筹实施河道清淤疏浚、生态堤岸改造、水生态修复系列工程，累计投入5.84万元提档升级潍河、浞河、虞河、漩河等7条（段）河道，持续改善全域河道水环境；搭建数字化河湖管理平台，集成河湖巡查、动态监管、治理处置、应急保障四大核心功能，依托“一张图”数字化管控体系，全天候实时监测雨情、水情、水质及河湖各类问题，同步强化水域安全管控，全域达成“水清、岸绿、景美、安全”治理目标。创新多元投入，健全以水养水长效机制。打破单一财政投入瓶颈，构建“财政统筹+行业专项资金+社会资本注入+村集体自筹”四维资金筹措模式，整合涉水治理、文旅开发、全民健身各类项目资金。出台滨水业态专项招商扶持政策，引导市场主体、个体商户参与滨河街区、滨水景区开发运营，培育潍水网红夜市、欢乐时光特色街区等消费载体。建立经营性收益反哺管护机制，将滨水消费业态部分营收用于河道保洁、滨水设施维修、公益亲水场地运维，形成开发、运营、管护良性循环。

该市分类施策、圈层发力，激活水岸融合发展动能。针对三大圈层功能定位差异化施策，做强水经济、做优水民生、做活水文体，推动三圈互补联动、融合增效。深耕文旅融合，做强富民兴产“游水消费圈”。依托潍河200平方公里滨水风光带串珠成链，串联潍水湿地公园、博陆山、青山秀水、红色展馆、丝绸文化地标、滨河步道、矿坑水景等文旅资源，打造全域河湖特色旅游廊道。完善星级酒店沿线住宿配套，联动农业、文旅部门打通山阳大梨、猕猴桃等沿河特色农产品产销渠道，补齐观光、餐饮、购物全链条消费业态。

做强特色节会经济，持续升级山阳梨花节、桑葚采摘季、潍水夜市等特色活动，第十七届山阳梨花节配套共富集市、民俗体验活动，累计接待游客11万人次，景区直接收入200万元，带动周边餐饮、采摘、民宿综合增收超2000万元；常态化推出门票减免、票根惠民等让利政策，上半年累计为群众减免消费500余万元。创新推行“水系+景区+农户”共富发展模式，依托滨水景区带动妇女种植特色果品、流转土地群众就地务工，培育本土青年电商直播队伍，吸纳周边农户摆摊经营，辐射带动农家乐、特色农产品销售增收，真正实现“一条水系激活一片产业、一处滨水富裕一方群众”。聚焦普惠便民，打造全域覆盖“亲水便民圈”。常态化实施生态补水，2026年争取700万立方米用于潍河生态补水，有效保障潍河金口国控断面水质稳定达Ⅲ类水标准。深度挖掘本地治水历史、水文化、河湖民俗资源，依托沿河堤岸、滨水廊道建设水利文化公园、幸福河湖主题广场，常态化开展亲水科普、防溺水宣教、亲子戏水等公益活动，把滨水空间打造为群众家门口的“文化休闲客厅”。坚持公益属性优先，立足潍河沿线各节点资源禀赋，构建15分钟亲水便民生活圈，因地制宜建设亲水平台、观景栈桥、滨水口袋公园，实现群众就近赏水、戏水、近水；兼顾老年、儿童、残障特殊群体需求，全域配套无障碍坡道、休憩廊亭、标准化公共卫生间，全方位提升群众亲水获得感、幸福感。融合文体赛事，塑造活力充沛“乐水健身圈”。以全域水系为脉络串联城乡健身空间，闭环贯通滨水骑行道、塑胶跑道、徒步栈道，分段布局健身广场、球类运动场、户外健身器材、轮滑场地，建成“全程贯通、步步有景、随处可练”的滨水健身长廊。联动镇街、农业、体育部门，打造红色跑、环山跑、乡村跑多条特色运动线路，持续举办“红色龙池健康跑”、环博陆山健身跑、和美乡村健康跑等系列群众文体活动，培育辨识度高、参与度广的滨水赛事IP。2026年成功举办“畅跑幸福河・奔向万亿城”潍河四季健身跑，吸引1800名参赛选手沿滨水赛道竞速，持续激活城市水岸活力，丰富群众精神文化生活，引导全民养成“近水健身、亲水乐活”健康生活方式，让滨水廊道成为城乡全民健身核心阵地。

昌邑严管长效、品牌赋能，筑牢三圈平稳运营保障。坚持建设与管护并重、治理与品牌同步，健全长效管控体系，守住水域安全底线，擦亮本土滨水特色名片。建强多元协同管护队伍。优化完善“河长+检察长+生态警长+民间河长+巾帼河长+河流保洁专管员”“五长一员”联动管护机制，配齐各级河长377名、河湖巡查保洁专管员326名，分段分片压实岸线保洁、设施巡检、水域安全值守责任，细化差异化管护标准，实现问题巡查、整改销号、设施维修全流程闭环管理。严守水域安全刚性红线。严格落实河道蓝线、生态绿线、安全防护线“三线协同”管控要求，常态化开展河道清障行动，2026年累计清理河道垃圾杂物57处、530立方米，清除阻水蒲草芦苇3处、5.2万立方米，拆除违法建构筑物、违规拦河渔网18处，保障河道行洪畅通、水岸空间完整贯通。在重点涉水区域配齐救生设施、专职救生人员，依托数字河湖平台实时监控危险水域人流，节假日、高温汛期增派人员定点值守，压实属地、行业、经营主体三方安全责任，全方位筑牢涉水安全屏障。

打造统一滨水特色品牌。整合三大圈层文旅、便民、健身资源，统一塑造“潍水环清・泽润昌城”本土滨水IP，通过短视频新媒体、线下节庆、文旅推介会多渠道宣传滨水游玩、健身、消费精品线路；深度挖掘本土治水典故、河湖民俗文化，将特色文化元素融入滨水步道、休闲广场、滨河商业街区景观设计，以鲜明文化标识提升“三圈联动”幸福绿廊吸引力与传播力，持续扩大昌邑滨水特色品牌影响力。

（大众新闻记者 都镇强）