滕州市：构建执法“双监督”模式 规范涉企行政执法

近年来，滕州市以涉企执法“双监督”工作机制为抓手，深化整治涉企执法领域突出问题，推动涉企执法从“运动式整治”向“常态化规范”转变，全力打造“近悦远来、企业有感”的一流法治化营商环境，为企业高质量发展保驾护航。

一、精准搭建协作框架，筑牢“双监督”制度根基。滕州市坚持问题导向，秉持资源共享、协作联动原则，建立“双联动、双移送、双共享”工作机制，有效整合纪检监察的政治权威与行政执法监督的专业优势，通过细化线索移送标准、时限与流程，完善专人对接、台账管理、全程跟踪的闭环管理，推动双方共享监督成果，深挖共性症结。截止目前，已共同督促6个部门修订完善制度11件，切实实现“发现一个问题、整改一类现象、规范一个领域”的治理成效。

二、强化闭环管理实施，彰显“双监督”实践成效。以“线索移送-调查核实-监督整改-成果运用”为主线，构建全流程监督闭环，机制运行以来，双方累计召开信息共享、案件研讨会11次，市纪委监委向司法局制发问题线索移送函6份，市司法局向纪检监察机关移送问题线索26条。针对核查发现的程序瑕疵、证据不规范等专业问题，司法行政机关及时制发监督意见书，跟踪督办整改；对履职不力、作风不实等苗头性问题，纪检监察机关及时谈话提醒、纠偏校正，涉嫌违纪违法的从严核查处理。这一协作机制有效破解了涉企执法中的“顽疾难除、反弹回潮”等问题。

三、深化监督效能转化，凸显“双监督”核心价值。滕州市明细两类监督职能定位，着力推动监督效能向治理效能转化。通过畅通企业诉求渠道，联合征集问题线索，开展企业座谈和共研执法案件等方式，以纪检监察的权威保障监督执行落地，以司法行政的专业优势提升监督质效。这种“监督+治理”的融合模式，既有效规范了基层涉企执法行为，又形成了可复制、可推广的基层执法监督经验，持续为地方经济高质量发展注入了强劲的法治动能。

（大众新闻记者 孟令洋）