东昌府区2026年义务教育中小学招生政策解读20问答

一、2026年中小学招生条件和范围是什么？

小学：年满6周岁的适龄儿童（2020年8月31日〔含〕前出生，包括东昌府区辖区户籍子女，外来务工经商人员随迁子女，符合教育优待政策人员子女）。

初中：小学应届毕业生（包括东昌府区辖区户籍子女，外来务工经商人员随迁子女，符合教育优待政策人员子女）。

小学严禁招收不足龄学生，初中严禁招收非小学应届毕业生。

东昌府区义务教育中小学招生范围，为东昌府区辖区（开发区、高新区、度假区除外）常住户籍子女和符合外来务工经商条件的非东昌府区辖区（开发区、高新区、度假区主城区除外）户籍随迁子女。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，招生范围限于审批地（东昌府区辖区）。严禁任何学校擅自跨范围招生，禁止招收择校生。

二、孩子因受伤、生病等原因，能够申请延缓入学吗？如何申请？

适龄儿童少年因身体状况等原因需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当向户籍地片区学校提交书面申请和佐证材料，学校报东昌府区教育和体育局通过后备案。

三、“划片招生，就近入学”的划片依据是什么？是不是按照直线距离最近入学？

根据国家义务教育招生工作要求，“在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片。对于群众高度关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学，发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面。”“鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定。”

所以，“就近入学”不是以学校为中心画圆、按距离测量远近确定录取顺序。划片范围既要考虑入学距离，也要考虑学校布局、学校规模、人口分布、交通状况、行政区划等综合因素，按照道路、河流、小区、村庄、楼房等划定适当的招生服务片区，最大限度保障适龄儿童少年免试就近入学。

四、什么是“公参民”学校？东昌府区“公参民”学校有哪些？2026年义务教育招生分类和提供的材料有变化吗？

根据国家有关规范民办义务教育工作精神，“公参民”学校是由公办学校单独举办或参与举办的民办学校。2022年9月以后“公参民”学校转为提供公办学校学位，所以2022年开始“公参民”学校招生范围就是招收符合城区公办学校报名条件的子女。2026年招生的“公参民”学校有聊城颐中外国语学校小学部柳园路校区和聊城市水城慧德学校初中两所学校。

2026年我区公办和民办义务教育学校招生要求提供的入学材料和分类，依然延续2025年的要求保持不变（详见《东昌府区教育和体育局关于做好2026年义务教育学校招生入学工作的通知》）。

五、2026年招生报名是什么时间？报名和录取顺序相比2025年有什么不同？

2026年东昌府区义务教育学校统一招生时间为7月13日—7月28日。

网上报名时间为7月13日—16日。

小学招生报名7月13日—16日。

初中招生报名7月14日—16日。

自2026年起，家长可为子女填报3所学校（共3次录取机会），包括1所片区内公办学校（必填）由大数据自动匹配报名，1所“公参民”学校（选填）及1所民办学校（选填）。录取顺序依次为：“公参民”学校—民办学校—公办学校。录取顺序和报名时间顺序无关。

第一阶段，“公参民”学校录取（7月21日—22日）。报名人数超出招生计划的，采用随机派位方式录取。未被录取的，由随机派位学校调拨到报名的民办学校；未报名民办学校的直接调拨到片区公办学校。已经被录取的，不能再参与下一阶段民办学校和公办学校的招生录取工作。

第二阶段，民办学校录取（7月23日—25日）。报名人数不足招生计划的全部录取；报名人数超出招生计划的，全部采用随机派位方式录取。未被录取的，由随机派位学校调拨到片区公办学校。已经被录取的，不能再参与下一阶段公办学校的招生录取工作。

随机派位工作由东昌府区教育和体育局统一组织，学校配合公证处实施，并邀请家长代表和新闻媒体参加，全程接受社会监督，即时公开随机派位结果。已被“公参民”学校或民办学校录取的学生不再参与公办学校的招生录取。

第三阶段，公办学校录取（7月21日—28日）。未被“公参民”学校和民办学校录取的学生，将被调拨到报名的片区公办学校参与招生，而且不影响该生在公办学校的录取，学校仍然按照材料审核四类顺序依次录取。当单校划片招生依次录取的某一个环节，符合入学条件人数超过本校招生计划时，采取开放式分流的方式，根据相对就近原则，分流到有空余学位的其他学校就读。

以上每个阶段政策规定的优抚对象子女优先录取。

六、孩子如果落户到商铺等非住宅用途的房产上，能否按照1.1类入学？

这种情况可以按照1.3类有户无房入学。

1.1类是指东昌府区片区内户籍子女，且父母或其他法定监护人有片区内住宅用途的完全产权房。

商铺用途是经商场所，住宅楼用途是居住场所，公办学校划片是按照居住地址，所以，在同样具有片区内户籍的情况下，将落户到商铺等非住宅用途房产上的子女入学，按照1.3类有户无房认定。

七、户籍迁入时间和购房时间不一致的，如何认定类别时间？

户籍迁入时间与购房时间不一致的，按照户籍和房产同时具备时的类别时间计算。具体认定方法如下。

1.先购房后落户的：

（1）购买现房的，按照落户时间确认。

（2）购买期房的：

①房产可以落户的时间比实际落户时间早的，按照实际落户时间确认。

②房产可以落户的时间比实际落户时间晚的，按照房产可以落户时间确认。

2.先落户后购房的：

（1）购买现房的，按照购房时间确认。

（2）购买期房的，按照房产可以落户的时间确认。

八、聊城市第一实验学校教育集团今年的招生划片和招生办法是怎样的？

2026年聊城市第一实验学校教育集团招生办法继续延续2025年招生办法。第一实验学校教育集团平山卫街校区和奥森小学原片区保持不变，将松桂路以南、南外环路以北、奥森路以西的原奥森小学片区划归松桂路校区小学招生片区，该片区小学可以在松桂路校区和奥森小学两所学校中自愿选择报名。

两个校区单独报名，实行统筹录取。各校区在划片招生录取基础上，录取集团内顺序排前的监护人子女。超出平山卫街小学部招生计划的本部片区1.1类学生，由家长在平山卫街校区体训部和松桂路校区自愿选择就读学校（仅限1.1类）。

1.1类以后的学生按录取顺序分流到松桂路校区或相对就近的其他学校。

九、2026年招生政策中的完全产权房和不完全产权房的含义是什么？2027年招生类别是如何调整的？

政策中提到的“完全产权房”是指监护人有100%产权的具备住宅用途房屋。房产证或不动产权证上只有父母（一方或双方）的名字。

“不完全产权房”是指除了监护人有100%产权房以外的和其他人享有产权份额的部分产权房。比如房产证或不动产权证上除了父母（一方或双方）的名字以外，还写有监护人以外的其他人名字，即有两个或两个以上的权利主体的房产。

2027年招生，将监护人在片区内有不完全房产的子女和无产权房的子女同等对待，将东昌府区辖区户籍片区内有完全产权房的务工经商随迁子女和非东昌府区辖区户籍片区内有完全产权房的务工经商随迁子女同等对待。

也就是说，2027年招生：

将监护人在片区内有不完全产权房的和无房产的片区内户籍子女合并为同一个类别（原1.2类和原1.3类）；

将东昌府区户籍片区内有完全产权房的务工经商人员随迁子女和非东昌府区辖区户籍片区内有完全产权房的务工经商人员随迁子女合并为同一个类别（原2.1类和原3.1类）；

将东昌府区户籍片区内有不完全产权房的务工经商人员随迁子女和非东昌府区辖区户籍片区内有不完全产权房的务工经商人员随迁子女合并为同一个类别（原2.2类、原3.2类和原4类）。

十、2027年调整入学类别后，子女户籍和片区内祖父母或外祖父母户籍在一起，或子女户籍和父母、祖父母或外祖父母户籍均在一起，但房屋产权是祖父母或外祖父母的，应怎样处理？

根据目前的政策，截至2022年6月10日招生政策发布之日（含）前，适龄儿童与直系三代以内亲属在片区内同户籍，且户籍地址房屋产权归属祖父母或外祖父母的，可以作为“历史遗留问题”按照监护人不完全产权处理。

自2027年招生入学起，将监护人在片区内有不完全产权房的子女和无产权房的子女同等对待。也就是说，将监护人在片区内有不完全产权房的户籍子女和无产权房的户籍子女合并为同一个类别，按照落户时间排序。因“历史遗留问题”子女落户时间一般都比较早，所以在合并后的类别排序中，“历史遗留问题”子女一般具有优势。

十一、2026年义务教育学校招生报名，户籍迁入时间截至什么时候有效？外来务工经商人员随迁子女入学材料的时间限制是怎样的？

为确保大数据信息与招生平台信息顺利对接，户口迁入有效时间截至2026年7月11日，即报名开始时间（7月13日）的前2天。

随迁子女入学需要提供的监护人相关材料，如工商营业执照、正式劳动合同、职工养老保险、居住证、房屋租赁备案证明等证件，要求2026年3月1日至8月31日（6个月）需连续有效。

十二、父母的房产因拆迁被拆除，目前只有回迁协议，尚未建成交房，子女怎样入学呢？如果建成交房了又怎样入学呢？

持有棚户区改造回迁协议的房屋拆迁户，如果回迁房屋尚未建成交房。若子女户籍在原拆迁地址，子女在原拆迁地址片区入学，可以凭监护人回迁协议在原拆迁地址按照片区户籍完全产权房处理。

如果回迁房屋已经建成交房，应该按照户籍和房屋产权情况按政策入学。

如果户籍不在拆迁地址，应该在户籍地址参与划片招生。

十三、我的房屋已经被征收拆迁，我使用房票置换的房屋还没有交付使用，我应该怎样入学？

首先，有没有房产不是入学的必要条件。根据《2023年聊城市征收改造项目结算凭证安置指导意见（试行）》（聊建字〔2023〕40号）文件规定，在被置换的房屋交付前，被征收人子女可以保留原被征收拆迁片区所在学校的入学资格，原被征收拆迁片区和置换后片区只能选择其一。在被置换的房屋交付后，应该按照置换后的子女入学资格就读。具体可以参照第“十二”问答情景。

十四、居住证已经到期了，去派出所办理新证时了解到新证不能立即办理出来，会不会影响孩子入学？

换证后只要时间不间断就不影响。在现场审核时，需要出示新的居住证或办理新居住证时派出所给您出具的证明，同时携带原居住证，确保2026年3月1日至8月31日（6个月）连续有效即可。

十五、东昌府区学校招生划片范围在哪里可以找到？

东昌府区小学和初中学校的招生划片范围以及招生咨询电话，您可以搜索并关注“东昌教体发布”官方微信公众号查询获取，或者拨打区教体局招生咨询电话：0635-8418212、0635-8418182。

十六、“一城四区”主城区常住户籍子女，在主城区学校就读，可以按外来务工经商人员随迁子女入学吗？

不能。外来务工经商人员随迁子女入学，主要有两种情况：一是非东昌府区辖区户籍监护人在东昌府区辖区务工经商，其子女随其来东昌府区学校就读；二是“一城四区”农村户籍监护人在东昌府区城区务工经商，其子女随其在东昌府区城区公办学校就读。

所以，“一城四区”主城区户籍子女在东昌府区辖区主城区公办学校就读，不属于随迁子女，应该按照其子女城区户籍地址参与划片招生，或按规定参与符合报名条件的民办学校报名录取。

十七、关于“一城四区”（东昌府区、开发区、高新区、度假区）常住户籍和跨区务工经商人员随迁子女入学问题

（一）“一城四区”主城区常住户籍子女入学

“一城四区”主城区常住户籍子女。如东昌府区的新区办事处、柳园办事处、古楼办事处户籍人口；开发区和高新区的东城派出所户籍人口；度假区的湖西派出所户籍人口属于主城区户籍人口。主城区户籍人口在城区学校就读，按户籍地址参与划片招生，不能按照外来务工经商人员随迁子女条件入学。

（二）“一城四区”非主城区（农村）户籍子女及跨区务工经商人员随迁子女入学

“一城四区”农村常住户籍在东昌府区城区务工经商人员随迁子女，按照监护人在东昌府区城区的居住（房产或租房）地址参与划片招生。

“一城四区”农村跨区务工经商是指务工经商地址和居住地址不在同一个辖区。在其他三区务工经商人员的随迁子女，按规定不符合在我区务工经商人员随迁子女入学的条件。但是，考虑到“一城四区”的特殊地理位置，凡是非主城区户籍的务工经商人员，如果务工经商证件符合要求，而且在东昌府区城区有个人完全产权房产（或有购房合同和发票且入住），可以在我区房产地址所在片区内公办学校或民办学校参与招生录取。

在其他三区务工或经商的，如果在我区没有个人完全产权房产，应该在其他三区的务工经商地管辖区学校就读。

十八、孩子所在的学校招生实行对口直升，是否一定能被这所学校录取？

不一定。对口直升的小学毕业生，同样要按照我区小升初入学条件严格审核相关材料。凡是符合我区入学条件的本校小学毕业生报名人数，不足本校初中招生计划的要全部录取；超出本校初中招生计划的，政策规定的优抚对象优先录取，剩余学位采取随机派位方式录取，未被录取的学生要在规定时间内到符合入学条件的公办学校报名。

十九、东昌府区2026年义务教育招生优抚对象政策有什么变化吗？

根据上级政策要求，2026年开始取消人才子女优抚政策。

对烈士子女、现役军人子女、消防救援人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女等各类优抚对象，按照有关规定，结合东昌府区实际情况，落实教育优待政策。

二十、2026年东昌府区学位控制政策是怎样的？对民办学校的招生学位有影响吗？实行学位控制以后，我有2个孩子怎样入学？

2026年招生入学开始，公办学校全面优化学位控制制度，将完全产权房、不完全产权房和租房全部纳入学位控制范围。同一套房产在同一个学段内（小学6年，初中3年），只安排同一家庭的子女在片区学校就读。入学地址登记时间，从政策发布后该地址子女首次入学年份算起。民办学校不划片，所以不受限制。

也就是说，不管是完全产权房、不完全产权房还是租房，对2025年（含）之前上学的子女不进行登记（不在控制时间范围内），2026年（含）招生如果有子女入学，该房产2026年按照第一年进行登记（2026年入学不受影响），2027年为登记时间第二年（入学受限），3年内只能安排同一个家庭的子女在该房产片区内的公办学校入学。如果2026年该房产没有子女入学，2027年有第一个子女入学，则该房产2026年不进行登记，2027年按照第一年登记，以此类推。受学位控制的入学子女录取顺序排在同类别之后。就是说，一类受限的排在一类最后，二类受限的排在二类最后，以此类推。超出片区学校学位容纳能力的，按规定办法分流到相对就近且有空余学位的其他公办学校就读。另外，同一套房产同一年度只可安排同一家庭子女在片区学校入学，不论学段。

学位控制政策，是针对公办学校片区内的居住地址进行的学位控制。所以，凡是不参与划片招生的“公参民”学校和民办学校的学位，均不在学位控制政策的控制范围之内，故不影响子女在“公参民”学校和民办学校的招生入学学位。

在房产受学位控制的时段内，同一套房产在同一个学段内（小学6年，初中3年），只安排同一家庭的子女在片区学校就读。所以，只要是同一个家庭的孩子就不受学位控制影响（如果大孩子已经上学了，小孩子可以不受限制）。