当“司法蓝”邂逅“公安蓝”——庆云县司法局渤海路司法所绘就基层治理新模式

基层稳则天下安。为夯实基层社会治理根基，持续提升特殊重点人群管控帮扶精细化水平，2026年，庆云县司法局渤海路司法所立足司法行政主责主业，积极落实全市统筹“五项工作”部署，主动联动辖区城关、市场、经济开发区三家派出所，落实“所所联动”协同治理机制，多举措织密特殊人群动态管控防护网，以双线合力护航辖区平安稳定，打造具有渤海路特色的基层“枫桥式”治理模式。

信息双向互通，前置数据共享筑牢监管根基。建立定期研判会商工作制度，司法所、派出所双方定期碰头互通重点人员管理台账，梳理管控堵点难点问题，优化联动处置细则。司法所统筹整合矛盾纠纷排查数据、社区矫正对象、刑满释放安置帮教人员底数，对接派出所治安警情、高危人员动态信息，搭建标准化信息共享互通渠道。

双方开展定期数据交叉比对、风险线索双向推送，依托公安一线警务资源实时跟进特殊人群日常活动轨迹，精准排查脱管、漏管、失管潜在风险，实现全时段、全方位、闭环式动态监管，从源头消除管控盲区。

矛盾联合调处，双线协同发力推动纠纷源头化解。构建“公安前置处突、司法专业释法”分层分流调解体系，实现纠纷精准处置、高效分流。派出所接处警后第一时间稳控现场、固定事实证据，针对邻里、婚恋家庭等适宜调解的民事纠纷，即时推送司法所启动联合调解流程。

调处现场，派出所发挥熟悉社情民意、快速稳控事态优势，做好现场秩序维护、情绪疏导；司法所组织专职人民调解员精准释法说理、规范拟定调解协议，做到法理相融、刚柔并济。联动调解模式有效降低了特殊人群矛盾反复率，从前端遏制民事纠纷升级转化风险，筑牢“民转刑”防控第一道防线。

重点人群共管，刚柔并举打出风险管控组合拳。双方联动抓实社区矫正日常监管、刑满释放人员安置帮教全链条工作。司法所一旦排查发现特殊人群存在再犯罪苗头、思想波动等隐患，第一时间同步推送派出所开展针对性干预管控。

同时，建立“线上平台核查+线下入户走访”常态化工作模式，走访过程实现双向发力：司法所侧重法治谈心、心理疏导、就业帮扶，柔性引导特殊人群树立守法意识；派出所同步开展安全警示教育、行为刚性约束，强化法律震慑。“柔性帮扶+刚性管控”双向发力，及时化解各类苗头性风险隐患，压紧压实特殊人群管控责任。

普法联合宣讲，双线同频绷紧全民守法思想防线。整合普法宣传资源，聚焦民法典、治安管理处罚法、社区矫正法等高频适用法律法规，司法所、派出所联合开展线下主题宣讲、街头普法、以案释法等系列宣传活动。

司法所发挥法律专业优势，设立流动咨询台，组织律师、法律服务工作者围绕婚姻家庭、邻里纠纷等以案释法，提供“一对一”答疑解惑；派出所梳理辖区高发警情，结合打架斗殴、赌博等典型案例开展警示教育，揭示违法代价。通过双线同频推行“法条解读+身边案例”捆绑宣讲，联合走访重点人群，将法律知识送到家门口，精准消除盲区，共同绷紧守法防线。

一抹司法蓝、一身公安蓝，双向联动凝聚治理合力，实现了基层治理“1+1＞2”叠加效应。下一步，渤海路司法所将持续深化与辖区各派出所协同联动机制，持续完善协作流程、拓宽联动管控渠道，为县域基层治理体系和治理能力现代化建设注入坚实司法行政动能。

（法治德州）