关注2026年夏季全国煤炭交易会丨国家能源版图上，新疆如何挑起更重担子——从2026年夏季全国煤炭交易会看“疆”字号能源新担当

大漠戈壁，煤海光阵。当全国煤炭交易会首次西进天山，一个深层次的叩问随之而来——在国家能源棋盘上，新疆究竟该落怎样一枚棋子？

7月9日至10日，2026年夏季全国煤炭交易会在乌鲁木齐举办。全国各主要产煤省区行业主管部门、煤炭产运销龙头企业代表齐聚天山脚下，共商合作大计，共享发展机遇。

会场内外，人们共识越来越清晰：新疆在国家能源战略格局中的定位已实现历史性升级。

如今的新疆，从“中国煤仓”到“万里风光”，从向地下开采资源，到向天空捕获资源，正在全面推进传统工业向新兴产业转型的发展之路。

煤炭与风光双轮驱动，夯实能源保障硬核实力

依托突出的煤炭资源优势，新疆煤电、煤化工一体化协同推进，“疆煤外运”“疆电外送”能力持续提升，如今的新疆，正向新能源时代的关键枢纽跃升。

新疆的能源“家底”有多厚？一组数据足以说明。

新疆煤炭预测储量达2.19万亿吨，占全国储量40%，拥有准东、哈密两大亿吨级煤炭基地。“十四五”以来，新疆煤炭产能稳步倍增，2025年全疆原煤产量达5.56亿吨，疆煤外调量稳定在1.4亿吨，全国辐射供给格局全面形成。

新疆不只是煤炭化工等能源的“聚宝盆”，更是风能、光能等可再生能源的“风水宝地”。

2026年上半年，新疆电网新增新能源装机1180万千瓦，其中风电新增780万千瓦、光伏新增400万千瓦。截至6月底，新疆电网新能源总装机达1.73亿千瓦，同比增长35.4%。

目前，新疆已建成6个千万千瓦级新能源基地，新能源发展实现由规模快速扩张向质量效益稳步提升的阶段性转变。

作为本次全国煤炭交易会活动之一，在7月9日举行的煤炭市场专题分析会上，华泰金融控股有限公司执行董事刘俊说：“新疆煤炭占据较大成本优势，有望在未来成为我国最重要的煤炭基地。”他认为，近年来，随着疆煤开发力度的加强，新疆成为全国煤炭产量增长的主要驱动力，新疆煤炭资源较为集中，大多为整装煤田，储量大、埋藏浅、煤层厚、开采条件较好，开采深度300米以内的浅层煤炭资源量大。

构建“一轴两翼多联”运输通道，让疆煤更高效融入全国统一大市场

机遇面前，变局同样不容忽视。全球能源格局深刻调整，国内煤炭市场进入新的发展阶段。煤炭仍然是我们应对复杂能源形势的最大底气。

如何发挥新疆煤炭资源优势、完善运输体系、推动数字化转型、把握市场发展机遇，成为本次全国煤炭交易会上行业共同关注的重要课题。

中国铁路经济规划研究院专家李华说，煤炭是铁路运量的压舱石。近年来，“疆煤外运”需求量逐步增大，外运通道呈现“一轴两翼”格局——主通道是兰新铁路，北翼是临哈铁路，南翼为格库铁路。今后围绕“一轴两翼多联”的运输通道格局，李华建议将继续拓展市场范围，疆煤刚需市场从河西走廊、宁夏、青海和西南地区，逐步向中东部地区拓展；完善集疏运系统建设，同步实施北翼通道主干线与矿区铁路支线、煤矿装车站、集运站建设，构建形成完善的干支专线运输体系，加强与核心区煤运通道衔接，推进“疆煤外运”通道与浩吉、大秦、唐包、朔黄、瓦日等煤运干线联网补链，提升路网煤运总体效能。

面对市场变化，新疆铁路部门主动求变，在通道建设、产能释放、智能化改造等方面持续投入。一条条“能源动脉”的延伸，让新疆煤炭能够更高效地融入全国统一大市场。

2026年上半年，新疆铁路货物发送量1.23亿吨、同比增长4.2%；其中，“疆煤外运”4965.2万吨、同比增长8.5%；口岸过货1865.7万吨、同比增长9.2%；保障中欧中亚班列9459列、同比增长6.7%，各项指标均创历史新高。为了保障能源供应，新疆铁路部门发挥煤电企业联盟信息互通优势，针对性完善“一企一策”运力保障方案，严格落实淡旺季运力运量互保机制，提高重载列车开行比例，组织开行跨局货运列车和大宗直达货物列车，搭建铺划36条跨局煤炭循环运输线路，保证煤炭“装得上、运得出”。

货运服务上，从“运输”向“物流”转变、从“坐商”向“行商”转变、从“管理”向“服务”转变——“三个转变”的背后，是市场化、网络化营销体系的进一步完善，物流总包、合同制运输等新模式不断拓展。

把新疆的资源送出去，能源通道是关键。

近日，将军庙至淖毛湖铁路增建二线全面进入铺轨阶段。将淖二线是新疆首条采用重载设计标准的铁路，项目东起马梁站，与既有线并行延伸至将军庙站，增建线路全长392.4公里，涵盖13座既有车站的功能升级与改造。其中，岔哈泉、望洋台、库木苏、鸣沙山、石钱滩5座车站原来到发线长度是850米，改造完成后为1700米，改造后将成为可供万吨级载重列车会让通行的车站。2025年11月底，哈克托让格站、南台子站、汉水泉站先后开通并投入使用，工程建设取得阶段性突破。

据悉，该工程建成后将与临哈铁路等构建“疆煤外运”大运力运输通道，可将新疆煤炭直接输送至宁夏、华北、东北及西南、华中等地区，优化“疆煤外运”北通道的整体布局。

算电协同双向赋能，打造数字能源新高地

绿色电力的外送同样需要通道支撑。

新疆风光资源富集，是国家重要的能源战略保障基地和规划建设的大型清洁能源基地。依托广袤戈壁荒漠优势，新疆持续提速大型新能源基地建设，新能源产业实现规模化、跨越式发展。

如今的天山南北，北疆连片风电集群迎风运转，南疆规模化光伏矩阵追光发电，搭配储能、光热调峰设施协同稳控出力波动，源源不断的绿色电力从戈壁荒漠输送至千家万户、产业一线，新能源规模化发展格局基本形成。

在新能源快速发展带动下，新疆外送电量中绿电占比持续攀升，由2020年的21%提升至2025年的33.25%，传统能源外送通道加速向绿色能源走廊转型，持续为全国节能减排、碳达峰碳中和目标实现贡献力量。

随着“两交三直”跨区外送格局的建成，新疆跨区输电能力突破3300万千瓦，外送范围覆盖全国23个省区市。预计“十五五”末，新疆将建成“四交六直”特高压外送网架，跨区外送能力突破6000万千瓦，绿电外送规模和占比将持续提升。

面对新能源高比例并网带来的系统调节压力，国网新疆电力有限公司加快调节能力建设，统筹源网荷储协同发展，不断提升电网接纳、消纳、外送新能源能力，全力推动风光资源优势转化为绿色发展优势。

刘俊说，随着“疆电外送”通道建设提速，新疆作为国家能源战略基地的地位进一步凸显，“在资源方面，新疆煤炭未来将成为我国最重要的煤炭增产地；在政策方面，新疆地方政府重视以煤化工项目为代表的经济建设，政策环境较好；在基建方面，油气管道等项目配套逐步落地；在经济性方面，新疆煤炭埋藏深度较浅，建设及开采成本较低，低煤价凸显了煤制油/气、煤制烯烃的成本优势。”

煤炭与新能源的协同发展，正在将新疆的能源优势延伸至数字经济最前沿。新疆率先推出多用户绿电直连项目，绿电就地变现，算力就地赋能，都离不开稳定高效的电力输送机制与标准化运维体系支撑。

刘俊认为，新疆做好算电协同，有望成为Token（词元，即AI大模型处理信息的基本单位）丝绸之路。在疆内应用方面，新疆油气勘探、智慧农业、智慧矿山等场景渗透率亟待智能化改造；在“新甘宁青”西部算力协同中，新疆可通过物理层建设低时延骨干通道，调度层构建算力资源池，实现算力任务集中、中转与优化分发，形成以近端感知、区域聚合、智慧调度为核心的算力协同圈；在Token出海方面，新疆离中亚较近，可承接算力需求。

目前，新疆正在聚焦国家所需、自身所能，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设特色优势现代化产业体系，为服务能源强国建设提供更加可靠的“疆”字号能源保障。（记者王媛媛 唐红梅）